沈**
專家，您好！《GB 17916-2013 毒害性商品儲存養(yǎng)護技術(shù)條件》《GB 17915-2013 腐蝕性商品儲存養(yǎng)護技術(shù)條件》《GB 17914-2013 易燃易爆性商品儲存養(yǎng)護技術(shù)條件》中均提及作業(yè)人員應(yīng)持有操作易燃易爆性商品的上崗作業(yè)資格證書、腐蝕性商品養(yǎng)護上崗作業(yè)資格證書及毒害性商品養(yǎng)護上崗作業(yè)資格證書，請教問題：
1、這里的作業(yè)人員時指的倉儲管理人員，是否需要包含叉車操作人員，車間領(lǐng)用人員？
2、另外此類證書未找到法定培訓(xùn)，是否可以企業(yè)內(nèi)部按照要求進行培訓(xùn)，頒發(fā)合格證書呢？
回復(fù)
您好，根據(jù)GB17914-2013、GB17915-2013、GB17916-2013等標準，作業(yè)人員主要是指直接從事易燃易爆性商品、腐蝕性商品、毒害性商品儲存養(yǎng)護操作的工作人員，包括但不限于倉儲管理人員。這些標準中提到的作業(yè)人員需要具備相關(guān)的上崗作業(yè)資格證書，主要是針對那些直接接觸和操作危險化學品的人員。叉車操作人員通常也需要具備相應(yīng)的資格證書，如叉車操作證。如果叉車用于搬運易燃易爆性商品、腐蝕性商品或毒害性商品，那么叉車操作人員應(yīng)屬于作業(yè)人員范疇，需要遵守相關(guān)標準中的規(guī)定，并應(yīng)取得相應(yīng)的上崗作業(yè)資格證書。一般情況下，車間領(lǐng)用人員如果不是直接從事危險化學品儲存養(yǎng)護作業(yè)，則不屬于上述標準中所指的作業(yè)人員。
已經(jīng)列入《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》（國家安監(jiān)總局令第30號）中取證范圍的，應(yīng)經(jīng)法定機構(gòu)培訓(xùn)、考核合格，取得特種作業(yè)操作證；未明確規(guī)定必須由外部法定培訓(xùn)機構(gòu)頒發(fā)上述特定證書的，企業(yè)可以在內(nèi)部按照相關(guān)要求對作業(yè)人員進行培訓(xùn)，并在培訓(xùn)合格后頒發(fā)企業(yè)內(nèi)部的合格證書，但需確保培訓(xùn)內(nèi)容符合相關(guān)標準要求，并且企業(yè)應(yīng)承擔相應(yīng)的安全管理責任。
張**
我企業(yè)是危險化學品企業(yè)，涉及兩重點一重大，請問生產(chǎn)裝置和儲罐區(qū)對人員數(shù)量的管控要求是幾人？可在什么標準規(guī)范中查看？
回復(fù)
您好，針對生產(chǎn)裝置和儲罐區(qū)對人員數(shù)量的管控要求，主要有以下文件：
《危險化學品企業(yè)安全風險隱患排查治理導(dǎo)則》（應(yīng)急[2019[78]號）：涉及硝化、加氫、氟化、氯化等重點監(jiān)管化工工藝及其他反應(yīng)工藝危險度2級及以上的生產(chǎn)車間（區(qū)域），同一時間現(xiàn)場操作人員控制在3人以下；系統(tǒng)性檢修時，同一作業(yè)平臺或同一受限空間內(nèi)不得超過9人；
《危險化學品生產(chǎn)建設(shè)項目安全風險防控指南（試行）》（應(yīng)急[2022]52號）：涉及硝化、加氫、氯化、氟化、重氮化、過氧化等反應(yīng)工藝危險度在3級及以上的生產(chǎn)車間（區(qū)域），同一時間現(xiàn)場操作人員不得超過3人。生產(chǎn)車間內(nèi)采用符合抗爆設(shè)計的防爆墻分隔的，可按照不同一區(qū)域處理。涉及易燃易爆、毒性氣體、毒性粉塵、爆炸性粉塵的作業(yè)現(xiàn)場或廠房的最大人數(shù)（包括交接班時）不得超過9人。
應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于印發(fā)《化工企業(yè)生產(chǎn)過程異常工況安全處置準則(試行)》的通知（應(yīng)急廳〔2024]17號）：現(xiàn)場處置時，同一部位原則上不得進行交叉作業(yè)，同一裝置區(qū)內(nèi)一般應(yīng)為2人，最多不得超過6人。
應(yīng)急管理部辦公廳《關(guān)于印發(fā)2023年危險化學品安全監(jiān)管工作要點和危險化學品企業(yè)裝置設(shè)備帶“病”運行安全專項整治等9個工作方案的通知》（應(yīng)急廳〔2023〕5號）：涉及硝化、加氫、氯化、氟化、重氮化、過氧化等反應(yīng)工藝危險度在3級及以上的生產(chǎn)車間（區(qū)域），同一時間現(xiàn)場操作人員超過3人。
《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于遼寧省盤錦浩業(yè)化工有限公司“1·15”重大爆炸著火事故的通報》（安委辦明電〔2023〕2號）：加強檢維修作業(yè)安全風險管控。危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要加強作業(yè)安全風險辨識、評估和管控，制定作業(yè)方案和應(yīng)急處置措施，加強承包商、外來作業(yè)人員安全培訓(xùn)，加強作業(yè)現(xiàn)場管理，從嚴控制作業(yè)現(xiàn)場人數(shù)。對涉及易燃易爆、劇毒物料的運行裝置進行檢維修作業(yè)時，作業(yè)風險區(qū)域原則上不超過6人。運用人員定位等手段，強化現(xiàn)場作業(yè)人員管控，及時預(yù)警處置。
《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總管三〔2013〕88號）：試生產(chǎn)前各環(huán)節(jié)的安全管理。投料安全管理。投料前，要全面檢查工藝、設(shè)備、電氣、儀表、公用工程和應(yīng)急準備等情況，具備條件后方可進行投料。投料及試生產(chǎn)過程中，管理人員要現(xiàn)場指揮，操作人員要持續(xù)進行現(xiàn)場巡查，設(shè)備、電氣、儀表等專業(yè)人員要加強現(xiàn)場巡檢，發(fā)現(xiàn)問題及時報告和處理。投料試生產(chǎn)過程中，要嚴格控制現(xiàn)場人數(shù)，嚴禁無關(guān)人員進入現(xiàn)場。
《應(yīng)急部關(guān)于督促指導(dǎo)重氮化企業(yè)開展安全風險隱患排查整治的通知》：涉及重氮化工藝及其他反應(yīng)工藝危險度2級及以上的生產(chǎn)車間(區(qū)域)，同一時間現(xiàn)場操作人員控制在3人以下。
《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強精細化工反應(yīng)安全風險評估工作的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總管三〔2017〕1號）：對于反應(yīng)工藝危險度達到5級并必須實施產(chǎn)業(yè)化的項目，在設(shè)計時，應(yīng)設(shè)置在防爆墻隔離的獨立空間中，并設(shè)置完善的超壓泄爆設(shè)施，實現(xiàn)全面自控，除裝置安全技術(shù)規(guī)程和崗位操作規(guī)程中對于進入隔離區(qū)有明確規(guī)定的，反應(yīng)過程中操作人員不應(yīng)進入所限制的空間內(nèi)。
《化工企業(yè)氯氣安全技術(shù)規(guī)范》（GB11984-2024）：企業(yè)按危險作業(yè)崗位少(無)人化的原則,正常生產(chǎn)期間，同一時間進入氯氣的生產(chǎn)裝置(廠房)、儲存場所的人員不應(yīng)超過3人，其他情形應(yīng)控制現(xiàn)場作業(yè)人員數(shù)量,基于人員定位系統(tǒng)，實現(xiàn)人員聚集風險監(jiān)測預(yù)警。液氯充裝場所的作業(yè)人員不應(yīng)超過2人。異常工況處置應(yīng)符合及時退守安全狀態(tài)、現(xiàn)場處置人員最少化、全面辨識分析風險穩(wěn)妥處置、有效防止能量意外釋放、全局考慮統(tǒng)一指揮的原則,制定相應(yīng)措施，現(xiàn)場處置人員不應(yīng)超過6人。
《硝酸銨安全技術(shù)規(guī)范》（GB44022-2024）：企業(yè)應(yīng)實現(xiàn)危險作業(yè)崗位少(無)人化,單套硝酸銨生產(chǎn)區(qū)、儲存區(qū)內(nèi)同一時間作業(yè)人數(shù)不宜超過9人，并結(jié)合人員實時定位等信息化手段實現(xiàn)相關(guān)區(qū)域作業(yè)人數(shù)超員報警功能。
折**
在重大危險源儲罐區(qū)管線保溫固定鐵皮，一定要辦理動火作業(yè)票嗎？能否使用防爆手電鉆不辦理火票上保溫鐵皮呢？
回復(fù)
您好，動火作業(yè)：在直接或間接產(chǎn)生明火的工藝設(shè)施以外的禁區(qū)內(nèi)從事可能產(chǎn)生火焰、火花或熾熱表面的非常規(guī)作業(yè)。注:包括使用電焊、氣焊(割)噴燈、電鉆、砂輪、噴砂機等進行的作業(yè)。
鄭**
請問氧、氮、氬、二氧化碳的氣體充裝站，其是否適用團體標準T/TCCSAS 023-2022標準？該充裝站不構(gòu)成重大危險源，其低溫儲罐進出口管道上，是否必須設(shè)置Ⅲ類緊急切斷閥？
回復(fù)
您好，《危險化學品企業(yè)緊急切斷閥設(shè)置和使用規(guī)范》（T/TCCSAS023-2022）適用于危險化學品企業(yè)緊急切斷閥的設(shè)置和使用。不適用于汽車加油加氣加氫站、油氣長輸管道、LNG生產(chǎn)裝置及儲存設(shè)施、城鎮(zhèn)燃氣以及用于國防科研生產(chǎn)的危險化學品生產(chǎn)裝置及儲存設(shè)施。氧、氮、氬、二氧化碳的低溫儲罐進出口管道上的緊急切斷閥的類別可根據(jù)風險評估的結(jié)果設(shè)置。
曹**
公司內(nèi)部的專業(yè)電工實行倒班制，存在不上班期間需要進行臨時用電拆除和作業(yè)票驗收無法到現(xiàn)場的問題。我們想在臨時用電作業(yè)票中驗收之前增加一欄“臨時用電拆除人員”，在拆除臨時用電并開展作業(yè)票驗收前選擇一名非作業(yè)票中的作業(yè)人員的其他專業(yè)電工，然后由該名電工來實施拆除作業(yè)和作業(yè)票的驗收工作。特請教這樣實施是否滿足特殊作業(yè)的管理要求。
回復(fù)
您好，根據(jù)《危險化學品企業(yè)特殊作業(yè)安全規(guī)范》（GB30871-2022）及相關(guān)安全管理規(guī)定，臨時用電作業(yè)應(yīng)由具備資質(zhì)的電工進行操作。在臨時用電作業(yè)票中，通常要求臨時用電作業(yè)人和臨時用電作業(yè)負責人應(yīng)填寫有效的電工證證號。同時，安裝、巡檢、維修或拆除臨時用電設(shè)備和線路，必須由電工完成，并應(yīng)有人監(jiān)護。企業(yè)配備的特種作業(yè)人員數(shù)量應(yīng)滿足企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的需要。
徐**
罐車車頂作業(yè)距墜落基準面高度一般超過2m，作業(yè)時有高處墜落的風險，應(yīng)屬于高處作業(yè)，作業(yè)前應(yīng)辦理高處安全作業(yè)票。但正常情況下危化品車輛的車頂作業(yè)應(yīng)由駕駛員或押運員操作車輛部分，駕、押人員一般只持有交通部門頒發(fā)的從業(yè)資格證，并無登高證。基本無法辦理高處安全作業(yè)票。如何操作呢，在化工公司內(nèi)如果上車頂肯定違規(guī)，那只有將車輛開出化工廠外，進行操作，在交通管理范圍內(nèi) 就合規(guī)了
回復(fù)
您好，對于頻繁進行的常規(guī)車輛裝卸作業(yè)，駕駛員或押運員到車頂從事常規(guī)操作，如開關(guān)罐蓋、拆、裝接管等作業(yè)，如果車輛頂部設(shè)置了防護欄桿，或人員在專用的裝卸平臺操作，或采取防墜落等安全措施后可不辦理高處作業(yè)票。
李**
請問，根據(jù)光氣及光氣化產(chǎn)品生產(chǎn)安全規(guī)程GB 19041-2024
那么使用雙光氣宇三光氣進行光氣化產(chǎn)品的要求執(zhí)行第8章節(jié)是否需要執(zhí)行第5.13.7節(jié)要求的隔離、夾套等措施，是否需要執(zhí)行5.13.4節(jié)事故收集槽設(shè)施，是否需要執(zhí)行第5.13.5專用氮氣系統(tǒng)章節(jié)呢？
回復(fù)
您好，需要按照相應(yīng)的章節(jié)要求落實安全措施。
劉**
請問專家培訓(xùn)課件哪里可以下載？
回復(fù)
您好，請登入“化危為安”教育培訓(xùn)在線平臺https://www.ccsazx.net/#/
劉**
您好，我已經(jīng)進入?yún)f(xié)會專家?guī)欤垎柸绾紊暾埲〉脤＜易C，需要聯(lián)系哪個部門？
回復(fù)
您好，已通知相關(guān)部門人員聯(lián)系您。
周**
危險化學品使用企業(yè)有沒有明確強制購買安責險？涉及重大危險源的危險化學品使用企業(yè)強制嗎？有沒有相關(guān)的法律依據(jù)
回復(fù)
您好，請咨詢地方應(yīng)急管理部門。
朱**
化工企業(yè)，新入職的總經(jīng)理，副總，車間主任這些級別人員，三級安全教育執(zhí)行答疑。
1、是否要對以上管理人員執(zhí)行三級安全教育？
2、三級安全教育學時按多少執(zhí)行？
3、以上人員不屬于具體的車間和班組，他們的車間，班組級的培訓(xùn)如何開展？
請協(xié)會老師指導(dǎo)。
回復(fù)
您好，第九條 危險化學品等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時間不得少于48學時。第十三條 危險化學品等生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員安全培訓(xùn)時間不得少于72學時。如：副總不屬于車間級和班組級，應(yīng)公司級培訓(xùn)72學時。車間主任應(yīng)公司級和車間級共72學時即可。
辛**
當前，危化企業(yè)里面工藝管道存在管理、巡檢責任不清的情況，例如法蘭螺栓松動、法蘭連接輕微泄漏、閥門漏點等問題，設(shè)備說是工藝巡檢不到位沒有及時通知檢修，工藝說是設(shè)備維修有問題等等，總之是設(shè)備與工藝扯皮不清，互相推諉，想咨詢專家老師們，這類問題應(yīng)該怎么去劃分責任，法規(guī)依據(jù)是什么？希望老師們給出好的建議。謝謝。
回復(fù)
您好，建議企業(yè)進一步完善崗位安全責任制，明確工藝、設(shè)備的職責邊界。
易**
關(guān)于臨時用電安全作業(yè)票在化工裝置的申請，如果插拔插頭不需要電工完成，檢查都由業(yè)主方專業(yè)電工檢查，請問，這種情況作業(yè)票上的“作業(yè)人”如何填寫？
回復(fù)
您好，在這種情況下，作業(yè)票上的“作業(yè)人”應(yīng)填寫實際進行臨時用電作業(yè)的人員姓名。作業(yè)人需經(jīng)過相應(yīng)的安全培訓(xùn)和教育，熟悉作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境和安全要求，能夠正確操作用電設(shè)備和處理突發(fā)情況，但不一定非要是持證電工。因為插拔插頭等簡單操作通常不需要具備專業(yè)的電工知識和技能，但作業(yè)人需清楚了解用電過程中的安全注意事項，如防止觸電、避免設(shè)備過載等，以確保作業(yè)過程的安全。
劉**
您好，我已經(jīng)進入?yún)f(xié)會專家?guī)欤垎栐趺瓷暾埐拍苋〉脤＜易C，需要聯(lián)系哪個部門？
回復(fù)
您好，已通知相關(guān)部門聯(lián)系您。
王**
老師，您好！在化工管廊上，一處污水管道閥門所在之處，沒有腳手架和平臺，達到辦高處作業(yè)票的標準，但是有金屬管道密布，閥門高度離管道平面不到1米，①開關(guān)閥門的生產(chǎn)操作工③緊固螺栓的工人④分析取樣的分析工⑤監(jiān)督檢查的管理人員，戴好五點式安全帶，是否能在辦好高處作業(yè)票的情況下，到達閥門處進行工作。
除辦理高處作業(yè)票之外，這些人哪些需要持有高處特種證？
我是生產(chǎn)運行管理人員，我按30871辦理高處作業(yè)票。安全部門以辦高處作業(yè)票，就是專門的高處作業(yè)，所以必須所有辦了高處作業(yè)票的，都持有高處作業(yè)特種作業(yè)證，拒絕簽票，是否合理。
請您幫忙解答，謝謝！
回復(fù)
您好，之前已答復(fù)。
