三問，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全訪談
榆林能化是延長(zhǎng)石油與中煤能源合資建設(shè)并控股管理的大型現(xiàn)代煤化+石化聯(lián)合項(xiàng)目，以煤、渣油、天然氣為原料生產(chǎn)60萬噸/年聚乙烯和60萬噸/年聚丙烯。企業(yè)安全生產(chǎn)管控不斷提升，安全生產(chǎn)績(jī)效穩(wěn)中向好。在中國(guó)化學(xué)品安全協(xié)會(huì)三年管理提升培植中，企業(yè)對(duì)標(biāo)國(guó)際ISRS標(biāo)準(zhǔn)，正在創(chuàng)建六級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)。在協(xié)會(huì)組織專家進(jìn)行2018年安全生產(chǎn)量化預(yù)評(píng)估時(shí)，專家評(píng)估組領(lǐng)隊(duì)、中國(guó)化學(xué)品安全協(xié)會(huì)副總工程師郝軍與評(píng)估組長(zhǎng)、協(xié)會(huì)技術(shù)二部副主任尹輝采訪了榆林能化總經(jīng)理李偉，進(jìn)行了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)訪談。
第一個(gè)問題：身為企業(yè)總經(jīng)理，《安全生產(chǎn)法》賦予安全生產(chǎn)主體責(zé)任的主要領(lǐng)導(dǎo)，在目標(biāo)引領(lǐng)、問題導(dǎo)向上，您認(rèn)為企業(yè)目前安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，最擔(dān)心的三個(gè)問題是什么？李偉總經(jīng)理說：我擔(dān)心之一是安全生產(chǎn)管理績(jī)效沒有達(dá)到企業(yè)預(yù)期目標(biāo)，主要是大家在思想上認(rèn)識(shí)上不到位；其次擔(dān)心的是各級(jí)人員的能力問題，每次開會(huì)我都強(qiáng)調(diào)人員能力培訓(xùn)，你想干好，沒有能力和本事干好不行，主要是安全培訓(xùn)落實(shí)上還不到位，培訓(xùn)學(xué)習(xí)的針對(duì)性、實(shí)用性走形式，更主要的是員工自主學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性不高；第三是從現(xiàn)場(chǎng)來看，企業(yè)要求的安全標(biāo)準(zhǔn)在落實(shí)上還不到位，比如我們對(duì)標(biāo)國(guó)際ISRS標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)六級(jí)達(dá)標(biāo)，但是我們推進(jìn)三年工作中出現(xiàn)了不平衡，不管是爭(zhēng)創(chuàng)安全生產(chǎn)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化還是ISRS六級(jí)達(dá)標(biāo)，都不是為了一張紙、一個(gè)名，最終是落在不出事故的安全績(jī)效上。說到底，最根本的是人的問題，根本目標(biāo)、最終效果是安全無事故才體現(xiàn)企業(yè)安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
第二個(gè)問題：李總，您是怎樣產(chǎn)生對(duì)標(biāo)ISRS國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)評(píng)級(jí)企業(yè)安全生產(chǎn)管控水平的？有何意義？他說：作為煤化工大型企業(yè)，2015年轉(zhuǎn)入生產(chǎn)運(yùn)行后，陸陸續(xù)續(xù)安全生產(chǎn)出了一些事故，有些事故表面上看是客觀性的，有些是人為主觀上的責(zé)任事故，但這些事故歸根結(jié)底看都是人的問題。有些施工質(zhì)量問題，有些是作業(yè)不規(guī)范問題，根本還是人的問題。當(dāng)時(shí)面臨著人員管理基礎(chǔ)薄弱現(xiàn)狀，我和董事長(zhǎng)對(duì)榆能化生存都表示擔(dān)心，一著火就停車，一停車一片狼藉。這種情況下如何管理，28年化工生產(chǎn)經(jīng)歷和身在總經(jīng)理位置上的責(zé)任，我和董事長(zhǎng)想的第一個(gè)問題就是安全，如果這種安全生產(chǎn)被動(dòng)局面繼續(xù)下去，企業(yè)才是真正的危機(jī)。在這種情況下，行業(yè)人士推薦了ISRS國(guó)際安全評(píng)估體系標(biāo)準(zhǔn)。體系評(píng)定只是對(duì)我們階段性成果和水平的認(rèn)定，一年、兩年、三年，你達(dá)到了一個(gè)什么水平？在如何達(dá)到ISRS六級(jí)目標(biāo)過程當(dāng)中，我們用什么樣的理念、方法作為抓手。以問題為導(dǎo)向，把問題逐項(xiàng)去消除，然后合法合規(guī)規(guī)范的管理起來。為能夠達(dá)到這樣一個(gè)目標(biāo)，我們?cè)谥袊?guó)化學(xué)品安全協(xié)會(huì)的培植下，進(jìn)行管理提升。比如引入觀察與溝通，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)分析JSA等方法應(yīng)用等。我感覺安全觀察與溝通，與過去的安全檢查指手畫腳、又喊又叫、甚至罵人相比更體現(xiàn)了人性化管理，不是指責(zé)，而是通過溝通達(dá)到共識(shí)，讓安全理念和企業(yè)要求更加深入到各層級(jí)人員的心里頭，這才是安全監(jiān)管的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。選擇ISRS覺得國(guó)外在化工安全生產(chǎn)上研究的更早、更全面、更徹底，特別是國(guó)際的評(píng)價(jià)體系柔和了各行業(yè)、更多年的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，用這樣的體系評(píng)價(jià)更能客觀反映管理現(xiàn)狀和真實(shí)的一面。當(dāng)然按照我們國(guó)家管理要求，我們將ISRS與安全標(biāo)準(zhǔn)化同步推進(jìn)。選擇ISRS體系，說到底，就是瞄準(zhǔn)更高的目標(biāo)提出更高的要求，達(dá)到更好的安全效果。
第三個(gè)問題：您認(rèn)為企業(yè)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任怎樣才能落地做實(shí)？李偉總經(jīng)理長(zhǎng)舒一口氣回答說：這個(gè)話題是一個(gè)很大的話題，也是一個(gè)在工作當(dāng)中重點(diǎn)抓的問題，也是很難推動(dòng)的一項(xiàng)工作。要想落實(shí)好崗位責(zé)任制，又返回到第一個(gè)問題來，首先是思想和認(rèn)識(shí)問題，更主要的還是能力問題。我每年按照管理要求，我至少要進(jìn)行四次安全觀察與溝通，到現(xiàn)場(chǎng)，我要把四次機(jī)會(huì)利用好、利用充分了。通過這幾年安全觀察與溝通，我覺得基層一線員工的轉(zhuǎn)變，包括思想、行動(dòng)和理念的轉(zhuǎn)變及效果，要比企業(yè)兩級(jí)干部要好。管理干部在落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任上，還是要重點(diǎn)抓的。我們要繼續(xù)通過兩級(jí)干部對(duì)安全的再重視、再落實(shí)，保證崗位責(zé)任的落地落實(shí)。其方法，一是繼續(xù)加大培訓(xùn)教育，以往對(duì)高管、管理人員在教育培訓(xùn)上頻次和力度還不夠，我作為總經(jīng)理、作為企業(yè)執(zhí)行層帶頭人，我要帶頭參與培訓(xùn)，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，班子成員要輪流培訓(xùn)，每名領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合自己領(lǐng)導(dǎo)崗位都要講安全，怎么做。就培訓(xùn)內(nèi)容，郝軍追問李偉總經(jīng)理，就員工崗位責(zé)任是否可以量化，具體到運(yùn)行操作的工藝規(guī)程執(zhí)行、設(shè)備完好運(yùn)行、安全設(shè)施的保護(hù)、作業(yè)崗位的安全要求以及一些管理要素上來，會(huì)更有利責(zé)任落實(shí)，做到量化管理加強(qiáng)考核。李偉回答：這個(gè)很對(duì)，這就是安全管理目標(biāo)的分解落實(shí)，通過細(xì)化量化，最后讓公司層級(jí)目標(biāo)、任務(wù)、完成情況在基層崗位體現(xiàn)出來，支撐公司目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。目前看，我們?cè)诎踩繕?biāo)分解落實(shí)上還存在上下一般粗的現(xiàn)象。量化分解目標(biāo)體現(xiàn)了責(zé)任心，更重要的還是能力問題，支撐目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二是制度流程的完善。三是領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，在安全生產(chǎn)上至關(guān)重要。
第一個(gè)問題：身為企業(yè)總經(jīng)理，《安全生產(chǎn)法》賦予安全生產(chǎn)主體責(zé)任的主要領(lǐng)導(dǎo)，在目標(biāo)引領(lǐng)、問題導(dǎo)向上，您認(rèn)為企業(yè)目前安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，最擔(dān)心的三個(gè)問題是什么？李偉總經(jīng)理說：我擔(dān)心之一是安全生產(chǎn)管理績(jī)效沒有達(dá)到企業(yè)預(yù)期目標(biāo)，主要是大家在思想上認(rèn)識(shí)上不到位；其次擔(dān)心的是各級(jí)人員的能力問題，每次開會(huì)我都強(qiáng)調(diào)人員能力培訓(xùn)，你想干好，沒有能力和本事干好不行，主要是安全培訓(xùn)落實(shí)上還不到位，培訓(xùn)學(xué)習(xí)的針對(duì)性、實(shí)用性走形式，更主要的是員工自主學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性不高；第三是從現(xiàn)場(chǎng)來看，企業(yè)要求的安全標(biāo)準(zhǔn)在落實(shí)上還不到位，比如我們對(duì)標(biāo)國(guó)際ISRS標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)六級(jí)達(dá)標(biāo)，但是我們推進(jìn)三年工作中出現(xiàn)了不平衡，不管是爭(zhēng)創(chuàng)安全生產(chǎn)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化還是ISRS六級(jí)達(dá)標(biāo)，都不是為了一張紙、一個(gè)名，最終是落在不出事故的安全績(jī)效上。說到底，最根本的是人的問題，根本目標(biāo)、最終效果是安全無事故才體現(xiàn)企業(yè)安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
第二個(gè)問題：李總，您是怎樣產(chǎn)生對(duì)標(biāo)ISRS國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)評(píng)級(jí)企業(yè)安全生產(chǎn)管控水平的？有何意義？他說：作為煤化工大型企業(yè)，2015年轉(zhuǎn)入生產(chǎn)運(yùn)行后，陸陸續(xù)續(xù)安全生產(chǎn)出了一些事故，有些事故表面上看是客觀性的，有些是人為主觀上的責(zé)任事故，但這些事故歸根結(jié)底看都是人的問題。有些施工質(zhì)量問題，有些是作業(yè)不規(guī)范問題，根本還是人的問題。當(dāng)時(shí)面臨著人員管理基礎(chǔ)薄弱現(xiàn)狀，我和董事長(zhǎng)對(duì)榆能化生存都表示擔(dān)心，一著火就停車，一停車一片狼藉。這種情況下如何管理，28年化工生產(chǎn)經(jīng)歷和身在總經(jīng)理位置上的責(zé)任，我和董事長(zhǎng)想的第一個(gè)問題就是安全，如果這種安全生產(chǎn)被動(dòng)局面繼續(xù)下去，企業(yè)才是真正的危機(jī)。在這種情況下，行業(yè)人士推薦了ISRS國(guó)際安全評(píng)估體系標(biāo)準(zhǔn)。體系評(píng)定只是對(duì)我們階段性成果和水平的認(rèn)定，一年、兩年、三年，你達(dá)到了一個(gè)什么水平？在如何達(dá)到ISRS六級(jí)目標(biāo)過程當(dāng)中，我們用什么樣的理念、方法作為抓手。以問題為導(dǎo)向，把問題逐項(xiàng)去消除，然后合法合規(guī)規(guī)范的管理起來。為能夠達(dá)到這樣一個(gè)目標(biāo)，我們?cè)谥袊?guó)化學(xué)品安全協(xié)會(huì)的培植下，進(jìn)行管理提升。比如引入觀察與溝通，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)分析JSA等方法應(yīng)用等。我感覺安全觀察與溝通，與過去的安全檢查指手畫腳、又喊又叫、甚至罵人相比更體現(xiàn)了人性化管理，不是指責(zé)，而是通過溝通達(dá)到共識(shí)，讓安全理念和企業(yè)要求更加深入到各層級(jí)人員的心里頭，這才是安全監(jiān)管的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。選擇ISRS覺得國(guó)外在化工安全生產(chǎn)上研究的更早、更全面、更徹底，特別是國(guó)際的評(píng)價(jià)體系柔和了各行業(yè)、更多年的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，用這樣的體系評(píng)價(jià)更能客觀反映管理現(xiàn)狀和真實(shí)的一面。當(dāng)然按照我們國(guó)家管理要求，我們將ISRS與安全標(biāo)準(zhǔn)化同步推進(jìn)。選擇ISRS體系，說到底，就是瞄準(zhǔn)更高的目標(biāo)提出更高的要求，達(dá)到更好的安全效果。
第三個(gè)問題：您認(rèn)為企業(yè)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任怎樣才能落地做實(shí)？李偉總經(jīng)理長(zhǎng)舒一口氣回答說：這個(gè)話題是一個(gè)很大的話題，也是一個(gè)在工作當(dāng)中重點(diǎn)抓的問題，也是很難推動(dòng)的一項(xiàng)工作。要想落實(shí)好崗位責(zé)任制，又返回到第一個(gè)問題來，首先是思想和認(rèn)識(shí)問題，更主要的還是能力問題。我每年按照管理要求，我至少要進(jìn)行四次安全觀察與溝通，到現(xiàn)場(chǎng)，我要把四次機(jī)會(huì)利用好、利用充分了。通過這幾年安全觀察與溝通，我覺得基層一線員工的轉(zhuǎn)變，包括思想、行動(dòng)和理念的轉(zhuǎn)變及效果，要比企業(yè)兩級(jí)干部要好。管理干部在落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任上，還是要重點(diǎn)抓的。我們要繼續(xù)通過兩級(jí)干部對(duì)安全的再重視、再落實(shí)，保證崗位責(zé)任的落地落實(shí)。其方法，一是繼續(xù)加大培訓(xùn)教育，以往對(duì)高管、管理人員在教育培訓(xùn)上頻次和力度還不夠，我作為總經(jīng)理、作為企業(yè)執(zhí)行層帶頭人，我要帶頭參與培訓(xùn)，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，班子成員要輪流培訓(xùn)，每名領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合自己領(lǐng)導(dǎo)崗位都要講安全，怎么做。就培訓(xùn)內(nèi)容，郝軍追問李偉總經(jīng)理，就員工崗位責(zé)任是否可以量化，具體到運(yùn)行操作的工藝規(guī)程執(zhí)行、設(shè)備完好運(yùn)行、安全設(shè)施的保護(hù)、作業(yè)崗位的安全要求以及一些管理要素上來，會(huì)更有利責(zé)任落實(shí)，做到量化管理加強(qiáng)考核。李偉回答：這個(gè)很對(duì)，這就是安全管理目標(biāo)的分解落實(shí)，通過細(xì)化量化，最后讓公司層級(jí)目標(biāo)、任務(wù)、完成情況在基層崗位體現(xiàn)出來，支撐公司目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。目前看，我們?cè)诎踩繕?biāo)分解落實(shí)上還存在上下一般粗的現(xiàn)象。量化分解目標(biāo)體現(xiàn)了責(zé)任心，更重要的還是能力問題，支撐目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二是制度流程的完善。三是領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，在安全生產(chǎn)上至關(guān)重要。
郝軍|丁曉園
中國(guó)化學(xué)品安全協(xié)會(huì)
2018年11月20日 16:26
