總局召開視頻會 在全系統(tǒng)部署學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大會議精神 切實抓好安全生產(chǎn)工作
10月24日下午,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局召開傳達學(xué)習(xí)黨的十七大精神視頻大會。通過視頻系統(tǒng),組織各省(市、自治區(qū))安全監(jiān)管、監(jiān)察系統(tǒng)的黨員干部學(xué)習(xí)十七大會議精神,切實抓好安全生產(chǎn)工作。
會上,第十七屆中央委員會委員、國家安監(jiān)總局黨組書記、局長李毅中傳達了黨的十七大報告精神;中央紀(jì)律檢查委員會委員、國家安監(jiān)總局黨組成員、國家煤礦安監(jiān)局局長趙鐵錘傳達了中央紀(jì)律檢查委員會工作報告精神;國家安監(jiān)總局黨組成員、副局長王德學(xué)傳達了黨的十七大關(guān)于修改《黨章》的說明。國家安監(jiān)總局黨組副書記、副局長王顯政主持大會,總局黨組成員、副局長孫華山,總局黨組成員、中紀(jì)委駐總局紀(jì)檢組組長趙岸青出席了會議。
會上,李毅中代表總局黨組講述了學(xué)習(xí)黨的十七大報告的初步體會,并結(jié)合全國安全生產(chǎn)工作,提出了今后五個方面的工作要求:
一是要堅持安全發(fā)展,完善豐富安全生產(chǎn)理論。要認(rèn)清安全發(fā)展的艱巨性,始終保持清醒頭腦,堅持“兩分法”、“兩點論”,要慎言成績、不輕言好轉(zhuǎn)。要站在時代高度,研究解決新矛盾新問題,切實推動安全發(fā)展。全面認(rèn)識工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展的新形勢新任務(wù),深刻把握我國發(fā)展面臨的新課題新矛盾。要從實際出發(fā),進一步深化和豐富安全生產(chǎn)理論。
二是要健全安全生產(chǎn)的保障體系,構(gòu)建長效機制。要健全法律法規(guī)體系,深入開展法制宣傳教育,形成自學(xué)守法的社會氛圍。健全政策措施體系,建立科學(xué)合理的能源資源利用體系;建立健全資源有償使用和環(huán)境的補償機制。健全安全監(jiān)管監(jiān)察體系,積極探索安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的科學(xué)方式和有效途徑,進一步加強與相關(guān)部門的配合協(xié)調(diào),更好地履行國家賦予的職責(zé)。健全目標(biāo)指標(biāo)體系,要抓緊研究制定2010年實現(xiàn)安全生產(chǎn)明顯好轉(zhuǎn)、2020年實現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)的主要標(biāo)志和具體指標(biāo)。
三是要持續(xù)深入排查治理隱患,深化煤礦、道路交通等重點行業(yè)領(lǐng)域安全整治攻堅。加大隱患排查治理力度,要從企業(yè)、政府兩個層面建立隱患排查分級管理和重大危險源分級監(jiān)控制度,做到隱患排查治理制度化、經(jīng)?;逊婪秶?yán)重自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難作為安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié),有效遏制重特大事故發(fā)生。繼續(xù)狠抓煤礦安全這個重中之重,把煤礦瓦斯治理推向煤層氣抽采利用的新階段,建立小煤礦正常的淘汰退出機制,堅決關(guān)閉非法和不符合安全生產(chǎn)條件的煤礦,規(guī)范整合技改,推動調(diào)整結(jié)構(gòu)優(yōu)化,加快實現(xiàn)煤炭工業(yè)的現(xiàn)代化、規(guī)?;?。持續(xù)深入開展工業(yè)、交通運輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域安全專項整治。
四是要貫徹轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,解決安全生產(chǎn)深層問題,提升重點行業(yè)安全生產(chǎn)水平。要把安全生產(chǎn)納入國家、地方、行業(yè)和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,同步實施,同步實現(xiàn)。加快調(diào)整結(jié)構(gòu)、淘汰落后生產(chǎn)能力。加快安全生產(chǎn)的重大科技攻關(guān),加強對重點行業(yè)的指導(dǎo),督促各類企業(yè)加強安全基礎(chǔ)管理。
五是要落實企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任,實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。以人為本首先要以人的生命為本,把人民的生命安全放在首位。安全生產(chǎn)為了人民群眾生命財產(chǎn)安全,同時又必須調(diào)動和依靠人民群眾的積極性,建立在全黨全社會大力支持、共同參與和廣泛監(jiān)督的基礎(chǔ)上。要強化責(zé)任意識,落實責(zé)任制,對企業(yè)要開展安全誠信評價,對政府和相關(guān)部門要實行“一崗雙責(zé)”,把安全生產(chǎn)納入體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的政績業(yè)績考核。
李毅中強調(diào),安全監(jiān)管、監(jiān)察系統(tǒng)肩負著重大政治責(zé)任和歷史使命,要在進一步推進政企分開、政資分開、政事分開、政府與中介機構(gòu)分開,規(guī)范行政執(zhí)法行為,加強安全監(jiān)管監(jiān)察基層和隊伍建設(shè),認(rèn)真學(xué)習(xí)、模范執(zhí)行“黨章”,加強基層黨組織和黨員先進性建設(shè)。要加強制度建設(shè),做到規(guī)范嚴(yán)格、依法從政;要認(rèn)真履行職責(zé),做到勤勉敬業(yè)、任勞任怨;要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),做到求真務(wù)實、深入細致;要主動接受監(jiān)督,做到廉潔執(zhí)法、公正執(zhí)法。在黨中央國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,依靠各地、各部門和各單位的共同努力,依靠全黨全社會的關(guān)心支持,通過堅持不懈的努力,逐年減少重特大事故,逐年降低事故總量。李毅中最后強調(diào),當(dāng)前要著力抓好四季度的安全生產(chǎn)工作,要全面貫徹落實十七大精神,堅定信念、盡職盡責(zé),堅持不懈、扎實工作,堅決完成“落實年”、“攻堅年”各項任務(wù)。
協(xié)會副秘書長常虹在北京參加了會議。
未知
2007年11月12日 10:41