滄州市安監(jiān)局到訪協會商談安全合作
12月18日，協會副理事長、秘書長路念明會見了到訪的河北滄州市安監(jiān)局黨組書記、局長聶進廠，黨組成員、總工程師吳國志一行，雙方就開展長期合作進行了深入交流，協會總工程師程長進、副總工程師郝軍等陪同會見。
路念明秘書長對聶進廠一行的到訪表示熱烈的歡迎，對該局在以往工作中給予協會的大力支持表示感謝，對雙方密切合作、共同推動危險化學品安全生產表示贊賞。路念明向客人介紹了協會助力地方政府提升危險化學品安全監(jiān)管水平的一些做法。他說，協會近幾年與許多市、縣（區(qū)）應急管理部門在企業(yè)安全現狀診斷、安全標準化建設、安全生產量化評估、化工過程安全管理、風險管控與隱患排查雙重機制建設、建設項目與檢維修安全監(jiān)理及安全教育培訓等方面加強合作，效果明顯，還先后設立了濰坊、烏海、東至、蘇州、上虞等代表處，派駐專家為地方危險化學品監(jiān)管提供技術支撐，積累了一些經驗。
路念明強調，危險化學品安全是安全生產的重中之重，開展安全監(jiān)管，必須落實風險分級分類管控的原則，持續(xù)加強對涉及“兩重點一重大”企業(yè)的安全管理，始終對危險化學品的高風險、大隱患和突出問題保持高度警覺，對固有大風險要嚴防死守，利用危險與可操作性分析（HAZOP）、防護層分析（LOPA）、安全完整性等級分析（SIL）等先進技術方法，找出危害（危險源）潛在的事故后果和發(fā)生事故的幾率，研究制定管控措施，真正對重大風險抓緊盯牢。同時也要堅決避免胡子眉毛一把抓，以防抓不住關鍵與重點，反而給企業(yè)造成困擾及麻煩。
路念明還特別指出，近幾年發(fā)生的化工事故無一例外地暴露出事故企業(yè)在過程安全管理上存在明顯漏洞，根本問題是沒有建立起科學有效的管理體系。雖然目前眾多企業(yè)建立了HSE體系、過程安全管理和安全標準化等管理體系，但部分企業(yè)還沒有能真正貫徹落實到位，管理體系與實際過程存在脫節(jié)。要以安全生產標準化、HSE管理體系或國際職業(yè)安全健康管理體系為載體，在原有管理體系的基礎上，突出推進過程安全管理要素的全面實施，并不斷深化實踐，從而全面強化安全管理基礎建設。
聶進廠局長表示，滄州的安全生產工作打下了一定的基礎，但安全工作不容絲毫懈怠，尤其是在化工（危險化學品）領域，安全監(jiān)管人員和企業(yè)從業(yè)人員的預知預判能力、管控水平仍有很大的提升空間。為了切實履行好安全監(jiān)管責任，滄州市安監(jiān)局計劃從根本和基礎抓起，著力提升各企業(yè)一線工作人員的安全理念、安全認識、管理水平，改進管理方式，通過系統(tǒng)性的工作，有效解決最基礎最根本的問題。聶進廠希望借助協會的專業(yè)力量和綜合優(yōu)勢，幫助滄州市安監(jiān)局及化工企業(yè)解決安全生產工作中面臨的結構性難題。
CCSA|丁曉園
中國化學品安全協會
2018年12月19日 10:07
