落實(shí)主體責(zé)任 強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向 協(xié)會(huì)助力瀘州地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)提升安全管理
2018年7月至9月，應(yīng)瀘州市安監(jiān)局邀請(qǐng)，協(xié)會(huì)三次派出專家趕赴瀘州，協(xié)助地方安監(jiān)部門對(duì)企業(yè)開(kāi)展安全檢查工作。
此次檢查包括兩家民爆器材生產(chǎn)企業(yè)和一家白酒企業(yè)在內(nèi)的38家企業(yè)，檢查前，協(xié)會(huì)組織專家專門討論了檢查表編制要求與本次的檢查重點(diǎn)，確定了以風(fēng)險(xiǎn)為準(zhǔn)繩、以“兩重點(diǎn)一重大”為目標(biāo)的檢查方案，加入了對(duì)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的檢查內(nèi)容，并對(duì)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平進(jìn)行量化打分后進(jìn)行整體排名。
檢查過(guò)程中，瀘州市領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注協(xié)會(huì)提出的一些風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和隱患，針對(duì)部分企業(yè)發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重問(wèn)題，瀘州市委副書(shū)記、市長(zhǎng)劉強(qiáng)批示：請(qǐng)龍馬潭區(qū)委、區(qū)政府、市安全監(jiān)管局加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)防事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)。市政府分管安全副市長(zhǎng)何紹明批示：請(qǐng)加大力度，督促整改，并依法處理。
瀘州市安監(jiān)局根據(jù)專家診斷檢查情況，依法對(duì)個(gè)別企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，并依法出具執(zhí)法文書(shū)、現(xiàn)場(chǎng)下達(dá)整改指令，要求限期完成整改。同時(shí)，對(duì)個(gè)別企業(yè)違法違規(guī)事實(shí)進(jìn)行立案查處。瀘州市安監(jiān)局約談了四川中海金象科技有限責(zé)任公司主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)管理人員。嚴(yán)肅指出企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)、現(xiàn)場(chǎng)存在重大安全隱患等問(wèn)題，聽(tīng)取企業(yè)整改情況報(bào)告，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。瀘州市安全監(jiān)管局提出六方面嚴(yán)格要求：一是清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，深刻汲取省內(nèi)外生產(chǎn)安全事故教訓(xùn)，算好政治帳、經(jīng)濟(jì)賬、人生賬。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平為核心的黨中央高度重視安全生產(chǎn)工作。從中央到省、市各級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)工作要求之嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)之高前所未有。企業(yè)必須站在講政治的高度，算好“三筆賬”,清醒認(rèn)識(shí)抓好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，始終牢牢繃緊安全防范這根弦。二是嚴(yán)守習(xí)近平總書(shū)記：“發(fā)展決不以犧牲人的生命為代價(jià)”這條紅線。清醒認(rèn)識(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)一旦發(fā)生安全事故的嚴(yán)重后果，牢牢樹(shù)立安全發(fā)展理念，在思想上切實(shí)把安全作為企業(yè)生存發(fā)展的前提。三是正視檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題。從企業(yè)出資人、管理人、員工三個(gè)層面，倒查剖析存在問(wèn)題的原因，從根本上解決重效益輕安全的思想。四是強(qiáng)化問(wèn)題整改，做到舉一反三，確保隱患整改到位，實(shí)行閉環(huán)管理。對(duì)短期內(nèi)能整改完善的問(wèn)題，要限期整改完成，對(duì)不能立即整改的要制定整改方案，落實(shí)整改措施，堅(jiān)決做到不安全不生產(chǎn)。五是牢固樹(shù)立敬畏法律、敬畏生命的理念。“人的生命只有一次。”企業(yè)出資人、管理層要換位思考，把職工當(dāng)作自己的親人一般珍惜他們的生命，以實(shí)際行動(dòng)筑牢安全生產(chǎn)的制度防線、管理防線、技術(shù)防線、設(shè)備防線。六是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，以更高的要求、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的舉措抓好企業(yè)整合期間安全生產(chǎn)，為企業(yè)順利完成合并提供安全保障。
圖1 協(xié)會(huì)專家在企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)抽查消防應(yīng)急演練
圖2 協(xié)會(huì)專家對(duì)企業(yè)丙酮儲(chǔ)罐區(qū)進(jìn)行檢查
此次檢查包括兩家民爆器材生產(chǎn)企業(yè)和一家白酒企業(yè)在內(nèi)的38家企業(yè)，檢查前，協(xié)會(huì)組織專家專門討論了檢查表編制要求與本次的檢查重點(diǎn)，確定了以風(fēng)險(xiǎn)為準(zhǔn)繩、以“兩重點(diǎn)一重大”為目標(biāo)的檢查方案，加入了對(duì)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的檢查內(nèi)容，并對(duì)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平進(jìn)行量化打分后進(jìn)行整體排名。
檢查過(guò)程中，瀘州市領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注協(xié)會(huì)提出的一些風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和隱患，針對(duì)部分企業(yè)發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重問(wèn)題，瀘州市委副書(shū)記、市長(zhǎng)劉強(qiáng)批示：請(qǐng)龍馬潭區(qū)委、區(qū)政府、市安全監(jiān)管局加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)防事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)。市政府分管安全副市長(zhǎng)何紹明批示：請(qǐng)加大力度，督促整改，并依法處理。
瀘州市安監(jiān)局根據(jù)專家診斷檢查情況，依法對(duì)個(gè)別企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，并依法出具執(zhí)法文書(shū)、現(xiàn)場(chǎng)下達(dá)整改指令，要求限期完成整改。同時(shí)，對(duì)個(gè)別企業(yè)違法違規(guī)事實(shí)進(jìn)行立案查處。瀘州市安監(jiān)局約談了四川中海金象科技有限責(zé)任公司主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)管理人員。嚴(yán)肅指出企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)、現(xiàn)場(chǎng)存在重大安全隱患等問(wèn)題，聽(tīng)取企業(yè)整改情況報(bào)告，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。瀘州市安全監(jiān)管局提出六方面嚴(yán)格要求：一是清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，深刻汲取省內(nèi)外生產(chǎn)安全事故教訓(xùn)，算好政治帳、經(jīng)濟(jì)賬、人生賬。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平為核心的黨中央高度重視安全生產(chǎn)工作。從中央到省、市各級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)工作要求之嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)之高前所未有。企業(yè)必須站在講政治的高度，算好“三筆賬”,清醒認(rèn)識(shí)抓好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，始終牢牢繃緊安全防范這根弦。二是嚴(yán)守習(xí)近平總書(shū)記：“發(fā)展決不以犧牲人的生命為代價(jià)”這條紅線。清醒認(rèn)識(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)一旦發(fā)生安全事故的嚴(yán)重后果，牢牢樹(shù)立安全發(fā)展理念，在思想上切實(shí)把安全作為企業(yè)生存發(fā)展的前提。三是正視檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題。從企業(yè)出資人、管理人、員工三個(gè)層面，倒查剖析存在問(wèn)題的原因，從根本上解決重效益輕安全的思想。四是強(qiáng)化問(wèn)題整改，做到舉一反三，確保隱患整改到位，實(shí)行閉環(huán)管理。對(duì)短期內(nèi)能整改完善的問(wèn)題，要限期整改完成，對(duì)不能立即整改的要制定整改方案，落實(shí)整改措施，堅(jiān)決做到不安全不生產(chǎn)。五是牢固樹(shù)立敬畏法律、敬畏生命的理念。“人的生命只有一次。”企業(yè)出資人、管理層要換位思考，把職工當(dāng)作自己的親人一般珍惜他們的生命，以實(shí)際行動(dòng)筑牢安全生產(chǎn)的制度防線、管理防線、技術(shù)防線、設(shè)備防線。六是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，以更高的要求、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的舉措抓好企業(yè)整合期間安全生產(chǎn)，為企業(yè)順利完成合并提供安全保障。
圖1 協(xié)會(huì)專家在企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)抽查消防應(yīng)急演練
圖2 協(xié)會(huì)專家對(duì)企業(yè)丙酮儲(chǔ)罐區(qū)進(jìn)行檢查
嵇超|丁曉園
中國(guó)化學(xué)品安全協(xié)會(huì)
2018年10月19日 14:57
