“管安全就是為難自己，做最有挑戰(zhàn)的事”
——記原中國海洋石油總公司安全副總監(jiān)宋立崧
人物履歷
1982年至1988年：中國海洋石油總公司渤海石油公司鉆井公司鉆井平臺經(jīng)理，海上鉆井作業(yè)過程安全生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人；
1988年至1991年：中國海洋石油總公司渤海石油公司技安環(huán)保部海上安全科科長；
1991年至1998年：中國海洋石油總公司健康安全環(huán)保部安全處處長；
1999年至2003年：中國海洋石油有限公司健康安全環(huán)保部副總經(jīng)理；
2003年至2012年：中國海洋石油總公司健康安全環(huán)保部總經(jīng)理，中國海洋石油作業(yè)安全辦公室主任（海油分部主任）；
2013年至2017年：中國海洋石油總公司安全副總監(jiān)，有限公司安全總監(jiān)。
身材高大的宋立崧有著典型的北方漢子的血性，而細(xì)膩的性格又使得他風(fēng)度翩翩。近日，回到中國海洋石油集團(tuán)有限公司（以下簡稱中海油）辦公大樓的他，看起來神情異常輕松。
“我現(xiàn)在最重要的事就是盡情享受退休生活。”宋立崧笑著說。他給記者看他手機(jī)里存儲的自己畫的素描作品。這些作品很傳神，看得出作者有一定的功底。
“我年輕時就喜歡畫畫，十分喜歡，這是我唯一的業(yè)余愛好。但是考慮到畫畫會讓人沉迷，影響工作，所以我一直到退休才重拾畫筆，心無旁騖地沉醉于這個愛好。”宋立崧說。
這就是如今的宋立崧，簡單而執(zhí)著。而退休前的宋立崧亦是如此。
他的工作履歷非常簡單：自1982年從華東石油學(xué)院畢業(yè)起，他便與中海油結(jié)下了不解之緣，一直負(fù)責(zé)與安全有關(guān)的工作，直至2017年從中國海洋石油總公司安全副總監(jiān)的職務(wù)上退休。
他的工作履歷也非常不簡單：35年時間里，他見證了中海油實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)5000萬噸油氣；他協(xié)助政府制修訂《海洋石油作業(yè)安全管理規(guī)定》等海洋石油安全法規(guī)；他推動了中海油與中化建的合并……中海油多年來一直保持較好的安全生產(chǎn)形勢，得益于其建立了較為完善的安全管理體系，得益其在于對外合作中學(xué)習(xí)和掌握了先進(jìn)的安全理念。而在這方面，宋立崧是開拓者也是推動者。
“安全生產(chǎn)不好管，海洋石油安全生產(chǎn)更不好管，風(fēng)險因素多，監(jiān)管難度大。但是我樂此不疲，因?yàn)槲铱偰鼙话踩芾碇械奶魬?zhàn)所激勵，在此期間遇到的問題、要克服的困難，常讓人感到見識不足、知識不夠，因此我總能處于探索、學(xué)習(xí)和解決問題的狀態(tài)。所以我認(rèn)為，管安全就是難為自己，做最有挑戰(zhàn)的事。”宋立崧說。
平臺經(jīng)理的“本能反應(yīng)”受關(guān)注
“主持現(xiàn)場安全檢查，編制檢修、檢驗(yàn)的安全方案，編寫員工安全培訓(xùn)計劃，落實(shí)安全作業(yè)指令，組織排除安全隱患和處理事故，特別是組織整理渤海六號鉆井平臺安全制度匯編……每一天都過得很充實(shí)，回想起那段歲月，至今都覺得熱血澎湃。”宋立崧說。
相關(guān)資料顯示，中國海洋石油是中國改革開放后第一個全方位對外開放的工業(yè)行業(yè)。自20世紀(jì)60年代開始，中國進(jìn)行海洋油氣資源的自營勘探開發(fā)，其后開始吸引外國資金和技術(shù)，進(jìn)行合作勘探開發(fā)。1978年3月26日，黨中央、國務(wù)院做出在堅持獨(dú)立自主和平等互利的原則下在我國管轄海域，直接和外國石油公司建立商務(wù)關(guān)系，加快勘探開發(fā)我國海上石油資源的戰(zhàn)略決策。
我國海洋石油的對外合作開始于1979年，同年就與13個國家的48家石油公司簽訂了8個地球物理勘探協(xié)議，從此全面展開了我國海洋石油的勘探工作，世界先進(jìn)技術(shù)的引入大大加快了海上的找油速度。
在這樣的大背景下，宋立崧進(jìn)入海上石油生產(chǎn)領(lǐng)域。1982年，從華東石油學(xué)院畢業(yè)的宋立崧來到同年成立的中海油，成為中海油渤海石油公司的一員。
如今，回憶起多年前的往事，宋立崧很感慨。他說，由于當(dāng)年在學(xué)校學(xué)習(xí)的是鉆井專業(yè)，所以順理成章地進(jìn)入中海油。那個時候，中海油在工作方面與合作的國際石油公司接軌，同時生活標(biāo)準(zhǔn)也比其他行業(yè)要高。
“當(dāng)時，在海上鉆井平臺工作工資高，雖然是28天一換崗，但還是有很多人愿意到鉆井平臺工作。”宋立崧說，“剛畢業(yè)的時候，按照公司要求，我們都是從最基層的工作做起，什么工作都干。比如我做過場地工、架子工、副司鉆、司鉆等。那個時候由于人少，每個人的成長速度都很快，大家的干勁兒也都很足。”
受過良好教育的宋立崧，對自己的要求非常嚴(yán)格，對待工作一直堅持高標(biāo)準(zhǔn)。1982年到1988年，幾年的時間里，宋立崧從普通員工逐步成長為鉆井隊(duì)長、鉆井監(jiān)督、平臺經(jīng)理。
從負(fù)責(zé)一個崗位工作的普通員工到負(fù)責(zé)平臺全面工作的平臺經(jīng)理，對于宋立崧來說，改變的不僅是工作量的增長，還有視野的拓展。
“主持現(xiàn)場安全檢查，編制檢修、檢驗(yàn)的安全方案，編寫員工安全培訓(xùn)計劃，落實(shí)安全作業(yè)指令，組織排除安全隱患和處理事故，特別是組織整理渤海六號鉆井平臺安全制度匯編……每一天都過得很充實(shí)，回想起那段歲月，至今都覺得熱血澎湃。”宋立崧說。
宋立崧從那個時候起就意識到，石油勘探開發(fā)，存在易燃易爆等高風(fēng)險，海洋石油生產(chǎn)安全形勢更加嚴(yán)峻，因此，安全生產(chǎn)必然是海洋石油生產(chǎn)的重中之重。
“不過那個時候，我們國家在海洋石油生產(chǎn)方面的法律法規(guī)，尤其是安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)十分欠缺，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)更少。為此，在安全管理方面，我那時的很多工作都是摸索著干的，可以說是本能反應(yīng)。”
正是因?yàn)檫@種對安全的“本能反應(yīng)”，宋立崧受到中海油管理層的高度關(guān)注。“那時作為平臺經(jīng)理，我在工作匯報時，一定要講安全，而且每次我都把安全作為一個重要方面來講。”
1988年，畢業(yè)6年的宋立崧從海上鉆井平臺被調(diào)到陸地機(jī)關(guān)工作，成為中海油渤海石油公司技安環(huán)保部海上安全科科長，專門負(fù)責(zé)海上安全管理。
從這以后，宋立崧對于安全管理從“本能反應(yīng)”變成了“專業(yè)管理”。他的人生也與我國的海洋石油安全生產(chǎn)更加緊密地聯(lián)系在一起。
從管安全專項(xiàng)到建立完整體系
“參加采油平臺、工程船舶、鉆井設(shè)施的安全檢查，主持作業(yè)方案審定，協(xié)調(diào)應(yīng)急準(zhǔn)備和演練……除了這些必不可少的工作，我還組織起草公司應(yīng)急預(yù)案和程序、籌建應(yīng)急辦公室、編輯公司應(yīng)急資料等。”宋立崧說，中海油在老一輩領(lǐng)導(dǎo)和同志的努力下，很早就有了“應(yīng)急”的概念。
1991年1月，由于工作出色，在渤海石油公司技安環(huán)保部工作不到3年的宋立崧被調(diào)到中國海洋石油總公司健康安全環(huán)保部擔(dān)任安全處處長。
那個時候，國家相關(guān)部委和中國海洋石油總公司亟須填補(bǔ)海洋石油安全生產(chǎn)的空白，因此對安全工作躊躇滿志的宋立崧有了用武之地。碰撞之中，宋立崧立即產(chǎn)生了激情和智慧的火花。
“參加采油平臺、工程船舶、鉆井設(shè)施的安全檢查，主持作業(yè)方案審定，協(xié)調(diào)應(yīng)急準(zhǔn)備和演練……除了這些必不可少的工作，我還組織起草公司應(yīng)急預(yù)案和程序、籌建應(yīng)急辦公室、編輯公司應(yīng)急資料等。”宋立崧說，中海油在老一輩領(lǐng)導(dǎo)和同志的努力下，很早就有了“應(yīng)急”的概念。
不過，工作并不總是一帆風(fēng)順的。
宋立崧回憶，剛從事安全工作不久發(fā)生的一件事，改變了他對安全工作的看法。
那時，渤海石油公司租用的一架直升機(jī)發(fā)生墜落事故，造成駕駛員死亡，出海員工情緒受到極大影響。中海油所用的直升機(jī)都采取租賃的形式，并不由中海油負(fù)責(zé)安全管理。
但是，這件事卻讓宋立崧的心里久久不能平靜。他想到，直升機(jī)對于在海上平臺工作人員來說，是日常的交通工具，相當(dāng)于陸地上的公共汽車，幾乎每天都有人乘坐直升機(jī)進(jìn)行輪崗。不能確保直升機(jī)的安全，在平臺上工作的員工心里怎么能踏實(shí)呢？
后來，在宋立崧和同事們推動下，中海油開始介入直升機(jī)的安全管理。經(jīng)過各方努力、克服種種困難，中海油租用的直升機(jī)，取得了良好的飛行績效，保持了20多年安全飛行無機(jī)毀人亡事故的記錄。“這個記錄不光是在國內(nèi)，在國際石油行業(yè)都堪稱奇跡。”宋立崧說。
海洋石油生產(chǎn)不但包含陸上石油生產(chǎn)的幾乎所有危險因素，還包括直升機(jī)、船舶、潛水等作業(yè)方面的風(fēng)險，每年還受到臺風(fēng)、海冰等自然因素的影響。
“因此，從直升機(jī)事故我受到啟發(fā)，海洋安全生產(chǎn)不能僅僅停留在平臺作業(yè)現(xiàn)場，還要關(guān)注與平臺相關(guān)的因素。”此后，宋立崧開始分析歷年來海上作業(yè)發(fā)生的大事故。同時開始思考，作為一名專職安全管理人員，該如何推動海洋石油安全工作走上正軌。
從1994年起，宋立崧開始研究國外的安全管理體系模式，并將其引入中海油的安全管理中。1996年，宋立崧在中國海洋石油總公司主持研究并編制了第一套海洋石油安全管理體系，此體系在渤海石油公司試點(diǎn)推行。1999年，中海油黨組正式確定這種以系統(tǒng)論為基礎(chǔ)的管理方法。這一管理方法在中海油被命名為HSE管理體系。
HSE管理體系并不是靜態(tài)的，而是可以根據(jù)實(shí)際要求不斷改進(jìn)完善的管理體系。宋立崧簡單地向記者介紹了經(jīng)過多年改進(jìn)，在實(shí)踐中不斷完善的中海油十大HSE管理理念：“核心價值理念就是：安全第一、環(huán)保至上、人為根本、設(shè)備完好。”
宋立崧告訴記者，在此基礎(chǔ)上，中海油充分考慮基層的實(shí)際情況，全體人員共同努力，制定了現(xiàn)場作業(yè)安全行為準(zhǔn)則“五想五不干”。“五想五不干”的內(nèi)容包括：一想安全風(fēng)險，不清楚不干；二想安全措施，不完善不干；三想安全工具，未配備不干；四想安全環(huán)境，不合格不干；五想安全技能，不具備不干。同時，中海油針對海洋石油生產(chǎn)的十項(xiàng)高風(fēng)險作業(yè)明確了專門的工作要求。
“體系建立起來了，在執(zhí)行的過程中還需要做到位。”宋立崧強(qiáng)調(diào)，制度再好，如果不能落實(shí)到每一名員工、每一項(xiàng)工作、每一個項(xiàng)目，就如同一張廢紙。
宋立崧反復(fù)強(qiáng)調(diào)，感謝每一任中海油“一把手”對安全生產(chǎn)工作一如既往的重視。尤其是黨的十八大以后，風(fēng)清氣正，人際關(guān)系變得更簡單，大家干事創(chuàng)業(yè)的熱情更高。“中海油總公司連續(xù)十幾年的‘一號文件’都是關(guān)于安全生產(chǎn)的，足以說明，公司把安全放到了所有工作的前面來考慮。”宋立崧說。
在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新理念
在宋立崧的努力下，中海油專門明確了“一把手”安全培訓(xùn)范圍。中海油規(guī)定，這些“一把手”在任職1年內(nèi)，必須參加總公司組織的安全培訓(xùn)。宋立崧會為他們專門講安全課，使他們了解自身應(yīng)該承擔(dān)的安全責(zé)任。
自1982年成立以來，經(jīng)過30多年的改革與發(fā)展，中海油已經(jīng)發(fā)展成主業(yè)突出、產(chǎn)業(yè)鏈完整、業(yè)務(wù)遍及40多個國家和地區(qū)的國際能源公司，形成了油氣勘探開發(fā)、專業(yè)技術(shù)服務(wù)、煉化與銷售、天然氣及發(fā)電、金融服務(wù)五大業(yè)務(wù)板塊。
與此同時，業(yè)務(wù)板塊的拓展和產(chǎn)業(yè)鏈的延伸也讓安全生產(chǎn)工作面臨巨大挑戰(zhàn)。
2003年，擔(dān)任中國海洋石油總公司安全環(huán)保部總經(jīng)理的宋立崧，開始思考結(jié)合實(shí)際，不斷創(chuàng)新安全理念。
退休之前，宋立崧的辦公室和常用的會議室內(nèi)，都有可直通中海油各地企業(yè)，包括海上平臺的可視電話。中海油建立了與作業(yè)場所相聯(lián)系的安全信息系統(tǒng)。通過這一系統(tǒng)，總部可以掌握所有平臺、所有出海人員和船舶的信息。
“我每年在國內(nèi)外走訪交流任務(wù)很多，但我給自己定了一個規(guī)矩，每到8月臺風(fēng)季不出國、不離開北京。”宋立崧說。
他進(jìn)一步解釋這樣做的原因：“不是因?yàn)檫@個工作沒有我不行，而是我必須在。”
宋立崧認(rèn)為，隨著中海油的不斷發(fā)展，加強(qiáng)作業(yè)人員的安全保障需要不斷提高管理人員的管理能力。“關(guān)鍵在于‘一把手’，只有增強(qiáng)各個層級‘一把手’的安全意識，使其掌握安全管理基本知識，增強(qiáng)風(fēng)險意識、事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力，才能保證各個層級的安全制度措施真正落到實(shí)處。”他說。
隨后，他向記者展示了他組織制定的“中海油安全標(biāo)志行為”，其中包括“領(lǐng)導(dǎo)干部安全標(biāo)志行為”“員工安全標(biāo)志行為”“組織安全標(biāo)志行為”。記者問：“為什么要把‘領(lǐng)導(dǎo)干部安全標(biāo)志行為’放在第一位？”宋立崧回答：“只有領(lǐng)導(dǎo)干部的安全意識增強(qiáng)了，各項(xiàng)措施才會落地見效，進(jìn)而才能讓員工領(lǐng)悟到領(lǐng)導(dǎo)干部的良苦用心。”
在宋立崧的努力下，中海油專門明確了“一把手”安全培訓(xùn)范圍。中海油規(guī)定，這些“一把手”在任職1年內(nèi)，必須參加總公司組織的安全培訓(xùn)。宋立崧會為他們專門講安全課，使他們了解自身應(yīng)該承擔(dān)的安全責(zé)任。
事實(shí)上，中海油的安全管理不只針對系統(tǒng)內(nèi)部，還包括與其合作的第三方。
宋立崧回憶起了前輩講的一件事。1985年，在一次臺風(fēng)中，與中海油合作的一艘美國公司的作業(yè)船在我國南方海域作業(yè)過程中翻沉。作為合作伙伴，中海油在臺風(fēng)來臨前特別告知美方，中國的臺風(fēng)很厲害，應(yīng)該停產(chǎn)撤人。但對方堅持認(rèn)為，他們在海上打了將近100口井了，處理臺風(fēng)有經(jīng)驗(yàn)，并不把中方的警告當(dāng)回事。因此，對方既未撤離，也未采取有效的預(yù)防措施，最終導(dǎo)致事故發(fā)生。
“這一事故使得對方損失慘重，也讓中方更警醒。此后，中方迅速加強(qiáng)了政府監(jiān)管，對與中海油合作的外國公司的安全管理也起到了積極的促進(jìn)作用。”宋立崧說。
安全工作涉及面廣，需要的專業(yè)知識多而雜。怎樣成為專家型人才？作為健康安全部門總經(jīng)理的宋立崧帶頭學(xué)習(xí)。
宋立崧展示了一個名為《良好作業(yè)實(shí)踐集》的文件。該文件已經(jīng)更新到第107期。其中收集了與HSE相關(guān)的資料，既有安全事件記錄，又有技術(shù)措施和研究成果，其中既包括國內(nèi)的文字資料也包括國外的研究成果，既有海洋石油生產(chǎn)的也有其他行業(yè)領(lǐng)域的，其中不乏中英文對照版本。
“這個集子的電子版在中海油網(wǎng)上共享，紙質(zhì)印刷物摞起來有1米多高，在各個所屬單位得到推廣，大家都感覺受益匪淺。這也算我工作實(shí)踐的積累吧。”宋立崧說。
記者發(fā)現(xiàn)，《良好作業(yè)實(shí)踐集》中甚至還有一期是關(guān)于烏干達(dá)的石油生產(chǎn)安全環(huán)保管理經(jīng)驗(yàn)介紹。
“一般人可能以為烏干達(dá)是個不發(fā)達(dá)國家，石油生產(chǎn)也會很落后，實(shí)際上我在一次考察中發(fā)現(xiàn)，這個國家在石油生產(chǎn)中充分借鑒了國際先進(jìn)的環(huán)保管理理念，并且高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，還有自己的思考和實(shí)踐，很值得我們學(xué)習(xí)。”宋立崧說，他組織編制這個《良好作業(yè)實(shí)踐集》的初衷就是，不拘一格，不管是什么行業(yè)什么地區(qū)，只要對安全管理有借鑒意義的就學(xué)習(xí)。
雖然宋立崧已退休，但是《良好作業(yè)實(shí)踐集》已成為他留給中海油的寶貴財產(chǎn)。“我希望這個集子再編下去，這是對知識的積累，也是對安全工作負(fù)責(zé)任的一種表現(xiàn)。”宋立崧說。
安全工作只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)，沒有能夠懈怠的一天。讓宋立崧非常自豪的是，對很多人來說，做安全工作費(fèi)力不討好，投入大不容易出成績，但是他和他的團(tuán)隊(duì)卻始終對于這項(xiàng)工作充滿信心。“我常對安全管理人員說，安全管理是具有挑戰(zhàn)性的工作，你既要有積極的人生態(tài)度，又要不斷地學(xué)習(xí)積累。通過我們的工作減少了事故，這不是積德行善嗎，這不是造福他人嗎，這不是人生追求嗎？”
同時，宋立崧始終堅持“安全不僅僅是安全員的事”的理念。他認(rèn)為，安全是企業(yè)整體素質(zhì)的綜合反映，是大眾文化。因此不論你做什么，都應(yīng)懂得安全，落實(shí)你的安全責(zé)任，防范行動中的風(fēng)險，減少和消除不必要的損失。
如今的宋立崧有一個想法，就是退休不代表與安全工作脫節(jié)。“安全沒有干完的時候，有些事情我還是想去做一做。”他現(xiàn)在想做的事情就是盡量分享多年積累的經(jīng)驗(yàn)，特別是當(dāng)一些企業(yè)需要推動一線負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)時，他會將退休后研究整理的“安全需要的領(lǐng)導(dǎo)力”方方面面，給大家念叨念叨。他深切地體會到，如果一個單位領(lǐng)導(dǎo)重視安全了，會領(lǐng)導(dǎo)安全工作了，安全工作就好做了，安全業(yè)績也會更好。
安康
中國應(yīng)急管理報
2019年07月03日 12:15
