中石化長煉分公司：承包商監(jiān)管鎖定六大環(huán)節(jié)
加強源頭控制。長煉分公司在工程項目招投標(biāo)過程中，安全部門將承包商工程施工資質(zhì)、建筑施工安全生產(chǎn)許可證、HSE管理人員配置和資質(zhì)、HSE管理體系的建立等納入到招標(biāo)書中，提高準(zhǔn)入門檻，從源頭將掛靠承包商、人情承包商堵在招標(biāo)門外。同時借鑒國內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)工程項目管理經(jīng)驗，從中標(biāo)的工程項目建設(shè)總費用中提取HSE專項費用，劃歸業(yè)主方安全部門集中掌控，形成對承包商的制約。對審核合格的承包商頒發(fā)HSE資質(zhì)證，對中標(biāo)的工程項目開工實行HSE許可，并簽訂《工程項目建設(shè)安全管理責(zé)任書》。
落實監(jiān)管責(zé)任。公司按照總部“將承包商納入甲方HSE管理體系，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一管理，嚴(yán)格考核”的要求，認(rèn)真履行“誰發(fā)包、誰負(fù)責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的監(jiān)管責(zé)任?？偝邪桃獙Ψ职鼏挝坏陌踩芾韺嵭腥^程監(jiān)督，禁止分包單位層層轉(zhuǎn)包。
完善業(yè)績考核體系。對施工現(xiàn)場，安全主管部門充分運用《違章違紀(jì)告知單》、《隱患整改通知單》和《違約金交款通知書》作用，督促承包商加強內(nèi)部管理。建立“約談-警告-停工整頓”三級預(yù)警機制。依據(jù)《承包商業(yè)績考核管理辦法》，每月進行一次考評，年底實行末位淘汰，將不合格承包商列入工程招標(biāo)黑名單。
提高承包商HSE教育培訓(xùn)質(zhì)量。長煉分公司安排湖南石油化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院職教中心專門進行對口培訓(xùn)，配備高水平師資隊伍，保持2～3%的淘汰率。對施工現(xiàn)場違紀(jì)人員實行“教育-處罰-清退”制。
加強過程監(jiān)管。對檢修作業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行停工驗收20條標(biāo)準(zhǔn);對邊生產(chǎn)邊改造項目，實行局部安全條件確認(rèn);對搶修作業(yè)，按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)，誰作業(yè)、誰負(fù)責(zé)，誰監(jiān)護、誰負(fù)責(zé)”的原則，抓好各項措施的落實。
推進干部帶班制度。公司制定了《領(lǐng)導(dǎo)干部帶班管理規(guī)定》制度，對新建項目投產(chǎn)、裝置開停工、重大工藝調(diào)整、特級用火等特殊作業(yè)以及重大活動期間、節(jié)假日、夜間等特殊時段進行的非常規(guī)作業(yè)，各級領(lǐng)導(dǎo)實行分級帶班，確保直接作業(yè)環(huán)節(jié)萬無一失。
