大港油田安全監(jiān)督體系側記
在大港油田有這么一批人，他們手持“HSE管理原則”、“反違章禁令標準”等“尚方寶劍”，長年奔走在油田生產一線。哪里有施工，他們就去哪里；哪里有危險隱患，他們就趕往哪里。有人說，他們是“警察”；有人說，他們是“醫(yī)生”；也有人說，他們是“審計”。他們說：我們就是用檢測、監(jiān)督、評價，遏制“三違”行為的防火墻。
有“血緣”的第三方
百里油區(qū)，無論是采油、井下施工還是工程建設，生產作業(yè)點星羅棋布，生產夜以繼日。安全管理這個天字號工程始終是大港油田管理的重要課題。
如果安全管理單純靠自律，隱患和危險永遠有死角。如何最大限度地實現(xiàn)安全和諧生產？
大港油田于2006年5月成立安全監(jiān)督總站，41個二級單位成立了29個HSE監(jiān)督站，監(jiān)督從業(yè)人員285人，其中專職監(jiān)督人員222人。在基層作業(yè)隊、站，還有兼職檢測監(jiān)督員，他們與監(jiān)督總站、監(jiān)督站構成了金字塔式的三級監(jiān)督網絡，構筑了一堵堅固的安全防火墻。
五年來，大港油田以模擬第三方的形式介入現(xiàn)場HSE監(jiān)督檢查，投入10.6億元治理隱患531個；通過監(jiān)管防控、糾正不安全行為、修訂制度缺陷、堵塞管理漏洞，消減了大量安全環(huán)保隱患。三級安全監(jiān)督網絡與監(jiān)管對象同屬一個油田“母體”，這種“模擬第三方，實行異體監(jiān)督”的方式成了中國石油安全監(jiān)管最早的嘗試。
“點線面”上找死角
以前，由于安全意識差、違章作業(yè)多、執(zhí)行標準不到位，以易燃易爆危險品為主要接觸對象的石油行業(yè)工傷工亡事故時有發(fā)生。
如今，三級監(jiān)督員通過模擬第三方的形式，履行著“警察”、“審計”、“醫(yī)生”的職責，并形成了“點、線、面”結合的查隱患、糾違章模式，全面覆蓋各個生產環(huán)節(jié)，嚴查HSE死角。
在油氣集輸大站等A、B級危險場所、三高地區(qū)鉆修井、灘海、重點工程等作業(yè)“點”上，檢測監(jiān)督人員分別以駐隊監(jiān)督、劃片區(qū)監(jiān)督、流動監(jiān)督等方式，每天監(jiān)督檢查生產作業(yè)場所安全運行情況，查糾人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。
電力系統(tǒng)的春檢施工、春節(jié)防火防爆、雨季防雷觸電等HSE專項監(jiān)督檢查是檢測監(jiān)督的“線”。這些以專業(yè)線路為重點的監(jiān)督檢查中，監(jiān)督員通過嚴格執(zhí)行特殊作業(yè)安全許可審批手續(xù)，加強對重點施工、關鍵工序的監(jiān)督監(jiān)控工作，保證油田內部各種施工作業(yè)安全。目前，他們共審批特殊作業(yè)145項，未發(fā)生一起安全事故。
在“面”的檢查上，檢測監(jiān)督人員定期對各二級單位的安全環(huán)保管理情況進行全方位、全要素審核。近年來，他們共查出10大類743個問題，有效堵塞了安全管理的漏洞，消減了不安全因素。
和諧的另一種體現(xiàn)
4月20日，南港工業(yè)區(qū)的采油一廠港550井組抽現(xiàn)場。安全監(jiān)督員劉輝站在七八個員工身邊不斷高聲提示著安全注意事項。
“我們屬高危作業(yè)，焊割需要動火令，高空作業(yè)需要資質，吊裝需要資質。每年要進行2000多井次現(xiàn)場施工，僅組抽至少要開展500多井次，每次施工我們必須在現(xiàn)場。” 組抽現(xiàn)場忙個不停的劉輝告訴記者，“過去，粗放型管理經常出事。你看他們用小桶空中運送工具，過去就是用手拋；現(xiàn)在卸‘驢頭’有繩索控制，過去不用就很難控制，翻倒砸到人很常見。如今，這樣的安全事故早消失了。”
和劉輝一樣，三級檢測監(jiān)督的幾百名員工，長年像醫(yī)生一樣為各個生產環(huán)節(jié)“臨床把脈”。從糾正人們熟視無睹的習慣性違章行為到安全環(huán)保理念的宣貫；從日常的監(jiān)督檢查到重大項目的專項調研……他們用“挑刺”的方式，換來生產的安全與和諧，表達他們對安全環(huán)境的監(jiān)護，構建了監(jiān)督與生產、宣貫與執(zhí)行的和諧。
2010年，活躍在基層的三級檢測監(jiān)督員共檢查現(xiàn)場21286次，發(fā)現(xiàn)并督促整改問題18163個，始終保持對違章行為查處的高壓態(tài)勢。
針對油田生產現(xiàn)場、生產工藝系統(tǒng)等存在的安全隱患，他們還組織了集輸、供電、交通、供熱及承包商施工等系列專項調研，寫成近10萬字的報告，形成大量第一手資料。
為了生產安全，他們一直守護在一線。集輸線上，33條長輸管線上留下了他們的足跡；供暖系統(tǒng)里，25個采暖供熱站點有他們的檢測身影；油田內施工的承包商隊伍中，他們時刻堅守……生產一線，他們，一直守護在現(xiàn)場……
有“血緣”的第三方
百里油區(qū)，無論是采油、井下施工還是工程建設，生產作業(yè)點星羅棋布，生產夜以繼日。安全管理這個天字號工程始終是大港油田管理的重要課題。
如果安全管理單純靠自律，隱患和危險永遠有死角。如何最大限度地實現(xiàn)安全和諧生產？
大港油田于2006年5月成立安全監(jiān)督總站，41個二級單位成立了29個HSE監(jiān)督站，監(jiān)督從業(yè)人員285人，其中專職監(jiān)督人員222人。在基層作業(yè)隊、站，還有兼職檢測監(jiān)督員，他們與監(jiān)督總站、監(jiān)督站構成了金字塔式的三級監(jiān)督網絡，構筑了一堵堅固的安全防火墻。
五年來，大港油田以模擬第三方的形式介入現(xiàn)場HSE監(jiān)督檢查，投入10.6億元治理隱患531個；通過監(jiān)管防控、糾正不安全行為、修訂制度缺陷、堵塞管理漏洞，消減了大量安全環(huán)保隱患。三級安全監(jiān)督網絡與監(jiān)管對象同屬一個油田“母體”，這種“模擬第三方，實行異體監(jiān)督”的方式成了中國石油安全監(jiān)管最早的嘗試。
“點線面”上找死角
以前，由于安全意識差、違章作業(yè)多、執(zhí)行標準不到位，以易燃易爆危險品為主要接觸對象的石油行業(yè)工傷工亡事故時有發(fā)生。
如今，三級監(jiān)督員通過模擬第三方的形式，履行著“警察”、“審計”、“醫(yī)生”的職責，并形成了“點、線、面”結合的查隱患、糾違章模式，全面覆蓋各個生產環(huán)節(jié)，嚴查HSE死角。
在油氣集輸大站等A、B級危險場所、三高地區(qū)鉆修井、灘海、重點工程等作業(yè)“點”上，檢測監(jiān)督人員分別以駐隊監(jiān)督、劃片區(qū)監(jiān)督、流動監(jiān)督等方式，每天監(jiān)督檢查生產作業(yè)場所安全運行情況，查糾人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。
電力系統(tǒng)的春檢施工、春節(jié)防火防爆、雨季防雷觸電等HSE專項監(jiān)督檢查是檢測監(jiān)督的“線”。這些以專業(yè)線路為重點的監(jiān)督檢查中，監(jiān)督員通過嚴格執(zhí)行特殊作業(yè)安全許可審批手續(xù)，加強對重點施工、關鍵工序的監(jiān)督監(jiān)控工作，保證油田內部各種施工作業(yè)安全。目前，他們共審批特殊作業(yè)145項，未發(fā)生一起安全事故。
在“面”的檢查上，檢測監(jiān)督人員定期對各二級單位的安全環(huán)保管理情況進行全方位、全要素審核。近年來，他們共查出10大類743個問題，有效堵塞了安全管理的漏洞，消減了不安全因素。
和諧的另一種體現(xiàn)
4月20日，南港工業(yè)區(qū)的采油一廠港550井組抽現(xiàn)場。安全監(jiān)督員劉輝站在七八個員工身邊不斷高聲提示著安全注意事項。
“我們屬高危作業(yè)，焊割需要動火令，高空作業(yè)需要資質，吊裝需要資質。每年要進行2000多井次現(xiàn)場施工，僅組抽至少要開展500多井次，每次施工我們必須在現(xiàn)場。” 組抽現(xiàn)場忙個不停的劉輝告訴記者，“過去，粗放型管理經常出事。你看他們用小桶空中運送工具，過去就是用手拋；現(xiàn)在卸‘驢頭’有繩索控制，過去不用就很難控制，翻倒砸到人很常見。如今，這樣的安全事故早消失了。”
和劉輝一樣，三級檢測監(jiān)督的幾百名員工，長年像醫(yī)生一樣為各個生產環(huán)節(jié)“臨床把脈”。從糾正人們熟視無睹的習慣性違章行為到安全環(huán)保理念的宣貫；從日常的監(jiān)督檢查到重大項目的專項調研……他們用“挑刺”的方式，換來生產的安全與和諧，表達他們對安全環(huán)境的監(jiān)護，構建了監(jiān)督與生產、宣貫與執(zhí)行的和諧。
2010年，活躍在基層的三級檢測監(jiān)督員共檢查現(xiàn)場21286次，發(fā)現(xiàn)并督促整改問題18163個，始終保持對違章行為查處的高壓態(tài)勢。
針對油田生產現(xiàn)場、生產工藝系統(tǒng)等存在的安全隱患，他們還組織了集輸、供電、交通、供熱及承包商施工等系列專項調研，寫成近10萬字的報告，形成大量第一手資料。
為了生產安全，他們一直守護在一線。集輸線上，33條長輸管線上留下了他們的足跡；供暖系統(tǒng)里，25個采暖供熱站點有他們的檢測身影；油田內施工的承包商隊伍中，他們時刻堅守……生產一線，他們，一直守護在現(xiàn)場……
中國石油新聞中心
2011年05月06日 13:41
