中國(guó)石油加強(qiáng)中東地區(qū)安全工作紀(jì)實(shí)
當(dāng)前，中東地區(qū)地緣局勢(shì)動(dòng)蕩加劇。面對(duì)嚴(yán)峻的社會(huì)安全形勢(shì)，中國(guó)石油從加強(qiáng)安全培訓(xùn)和風(fēng)險(xiǎn)管理入手，不斷完善相關(guān)應(yīng)急處置方案和生產(chǎn)生活安全措施，截至目前實(shí)現(xiàn)累計(jì)安全工時(shí)6237.6萬(wàn)小時(shí)，為遠(yuǎn)離國(guó)門(mén)奮斗在生產(chǎn)一線的員工提供了堅(jiān)實(shí)的安全保障。
海外送教上門(mén)提升應(yīng)急能力
實(shí)施送培訓(xùn)到一線、到崗位，是提升應(yīng)對(duì)社會(huì)突發(fā)事件能力的重要舉措。8月4日，在集團(tuán)公司國(guó)際部的大力支持下，中東地區(qū)防恐培訓(xùn)“送教上門(mén)”活動(dòng)結(jié)束，來(lái)自甲乙方各單位中方人員共計(jì)488人，分別在伊拉克和阿聯(lián)酋的5個(gè)片區(qū)參加了培訓(xùn)。
當(dāng)前，中東地區(qū)社會(huì)安全局勢(shì)日益緊張。為此，中國(guó)石油升級(jí)安保管理措施，中東各項(xiàng)目每天收集分析伊拉克、伊朗等地區(qū)社會(huì)安全信息情報(bào)、社會(huì)安全日?qǐng)?bào)和人員信息日?qǐng)?bào)，共享情報(bào)，統(tǒng)一預(yù)警，并適時(shí)發(fā)布了5起社會(huì)安全風(fēng)險(xiǎn)黃色預(yù)警。
按照中國(guó)石油升級(jí)安全管理標(biāo)準(zhǔn)的要求，中東地區(qū)各項(xiàng)目及時(shí)更新原有的突發(fā)事件總體預(yù)案及5個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)新增《自然災(zāi)害突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》；并根據(jù)近期安保形勢(shì)，及時(shí)更新撤離應(yīng)急預(yù)案，制定人員壓縮計(jì)劃以及人員撤離、資產(chǎn)保全工作方案，實(shí)地踏勘撤離路線，并上報(bào)集團(tuán)公司國(guó)際部審核備案。
3月中旬，伊朗遭受50年來(lái)最大洪災(zāi)，嚴(yán)重威脅北阿、哈法亞油田人員、設(shè)施安全。中油國(guó)際中東公司及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，密切跟蹤工區(qū)濕地水位、周邊地區(qū)洪水災(zāi)情，聯(lián)合當(dāng)?shù)卣椭苓吷鐓^(qū)，共同抗洪泄洪，確保了現(xiàn)場(chǎng)人員安全。
標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)強(qiáng)化基礎(chǔ)工作
感知度問(wèn)卷調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)軟硬件檢查、領(lǐng)導(dǎo)訪談、量化打分……經(jīng)過(guò)一系列工作， 8月12日，哈法亞HSSE體系審核完成。這是中國(guó)石油升級(jí)管理標(biāo)準(zhǔn)和考核要求、全面打響安全“保衛(wèi)戰(zhàn)”的一個(gè)縮影。
標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是加強(qiáng)安全環(huán)保基礎(chǔ)工作的一項(xiàng)重要舉措。中國(guó)石油堅(jiān)持關(guān)口前移，強(qiáng)化組織引導(dǎo)，全面開(kāi)展對(duì)標(biāo)建設(shè)，加強(qiáng)了適合海外項(xiàng)目特點(diǎn)的體制機(jī)制建設(shè)、保障能力建設(shè)、個(gè)人能力建設(shè)、監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。
中東公司配合海外板塊HSSE審核組，對(duì)各項(xiàng)目公司/片區(qū)開(kāi)展巡查工作。2月5日至10日，赴伊朗北阿、MIS項(xiàng)目巡查；2月12日至20日，赴伊拉克艾哈代布項(xiàng)目、東巴地區(qū)、庫(kù)爾德地區(qū)巡查；3月18日至24日，對(duì)伊拉克哈法亞項(xiàng)目開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)巡查；4月15日至17日，對(duì)阿曼項(xiàng)目開(kāi)展HSSE股東聯(lián)合審計(jì)。今年上半年，通過(guò)巡查共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題62項(xiàng)，已關(guān)閉16項(xiàng)，并督促各項(xiàng)目每季度反饋整改進(jìn)展。
結(jié)合巡查組反饋的情況，針對(duì)一些工作落實(shí)不夠到位的問(wèn)題，中國(guó)石油著力在紅、黃、藍(lán)“三色”預(yù)警以及高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管控等方面持續(xù)加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，夯實(shí)管理責(zé)任。各項(xiàng)目以精細(xì)管控安全為目標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)隱患整治，將查找的問(wèn)題逐一整改，將發(fā)現(xiàn)的短板陸續(xù)補(bǔ)齊，著力提升本質(zhì)安全水平。
過(guò)程管理提升風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別水平
風(fēng)險(xiǎn)管理是HSE管理體系的核心，是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的首要任務(wù)。中國(guó)石油強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)價(jià)、管控、應(yīng)急全過(guò)程管理，落實(shí)情況專項(xiàng)檢查，全面落實(shí)實(shí)施專人、專職負(fù)責(zé)制，明確高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、現(xiàn)場(chǎng)管控等責(zé)任，做到嚴(yán)防死守、嚴(yán)密監(jiān)控、萬(wàn)無(wú)一失。
中東地區(qū)各項(xiàng)目把生產(chǎn)設(shè)施工藝安全風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)估作為一項(xiàng)主要工作推廣，從降低危險(xiǎn)發(fā)生的可能性、降低失效概率和減少損失入手，從生產(chǎn)設(shè)施的設(shè)計(jì)階段開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)預(yù)評(píng)價(jià)，選擇規(guī)避高風(fēng)險(xiǎn)的流程、工藝生產(chǎn)系統(tǒng)與裝置，降低失效概率；在生產(chǎn)運(yùn)行階段，根據(jù)對(duì)潛在危險(xiǎn)的預(yù)測(cè)，及時(shí)采取檢驗(yàn)、維修與控制，規(guī)避事故的發(fā)生。今年4月至5月，按照集團(tuán)公司要求，中東地區(qū)各項(xiàng)目從占?jí)骸踩嚯x不足、交叉穿越、老化腐蝕等方面開(kāi)展油氣管道隱患排查治理工作，排查多項(xiàng)隱患，并建立隱患臺(tái)賬及落實(shí)整改措施。
中國(guó)石油組織所屬各項(xiàng)目全面梳理環(huán)評(píng)報(bào)告等合規(guī)性工作，按當(dāng)?shù)匾笕〉酶鞣N排放許可或配額，實(shí)現(xiàn)廢氣、廢水達(dá)標(biāo)排放，固體廢棄物合規(guī)處理處置；督促A類項(xiàng)目認(rèn)真開(kāi)展環(huán)保設(shè)施能力、土壤和地下水監(jiān)測(cè)等環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，并建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬。
通過(guò)持續(xù)升級(jí)安全管理和標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)石油在中東地區(qū)形成了嚴(yán)抓嚴(yán)管、全面立體的精細(xì)管控格局。3月3日，伊朗MIS項(xiàng)目獲由當(dāng)?shù)貏诠げ块T(mén)頒發(fā)的“年度最佳安全與衛(wèi)生委員會(huì)”榮譽(yù)證書(shū)；6月26日，哈法亞項(xiàng)目獲2019年“全球最佳偏遠(yuǎn)地區(qū)韌性獎(jiǎng)”。
海外送教上門(mén)提升應(yīng)急能力
實(shí)施送培訓(xùn)到一線、到崗位，是提升應(yīng)對(duì)社會(huì)突發(fā)事件能力的重要舉措。8月4日，在集團(tuán)公司國(guó)際部的大力支持下，中東地區(qū)防恐培訓(xùn)“送教上門(mén)”活動(dòng)結(jié)束，來(lái)自甲乙方各單位中方人員共計(jì)488人，分別在伊拉克和阿聯(lián)酋的5個(gè)片區(qū)參加了培訓(xùn)。
當(dāng)前，中東地區(qū)社會(huì)安全局勢(shì)日益緊張。為此，中國(guó)石油升級(jí)安保管理措施，中東各項(xiàng)目每天收集分析伊拉克、伊朗等地區(qū)社會(huì)安全信息情報(bào)、社會(huì)安全日?qǐng)?bào)和人員信息日?qǐng)?bào)，共享情報(bào)，統(tǒng)一預(yù)警，并適時(shí)發(fā)布了5起社會(huì)安全風(fēng)險(xiǎn)黃色預(yù)警。
按照中國(guó)石油升級(jí)安全管理標(biāo)準(zhǔn)的要求，中東地區(qū)各項(xiàng)目及時(shí)更新原有的突發(fā)事件總體預(yù)案及5個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)新增《自然災(zāi)害突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》；并根據(jù)近期安保形勢(shì)，及時(shí)更新撤離應(yīng)急預(yù)案，制定人員壓縮計(jì)劃以及人員撤離、資產(chǎn)保全工作方案，實(shí)地踏勘撤離路線，并上報(bào)集團(tuán)公司國(guó)際部審核備案。
3月中旬，伊朗遭受50年來(lái)最大洪災(zāi)，嚴(yán)重威脅北阿、哈法亞油田人員、設(shè)施安全。中油國(guó)際中東公司及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，密切跟蹤工區(qū)濕地水位、周邊地區(qū)洪水災(zāi)情，聯(lián)合當(dāng)?shù)卣椭苓吷鐓^(qū)，共同抗洪泄洪，確保了現(xiàn)場(chǎng)人員安全。
標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)強(qiáng)化基礎(chǔ)工作
感知度問(wèn)卷調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)軟硬件檢查、領(lǐng)導(dǎo)訪談、量化打分……經(jīng)過(guò)一系列工作， 8月12日，哈法亞HSSE體系審核完成。這是中國(guó)石油升級(jí)管理標(biāo)準(zhǔn)和考核要求、全面打響安全“保衛(wèi)戰(zhàn)”的一個(gè)縮影。
標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是加強(qiáng)安全環(huán)保基礎(chǔ)工作的一項(xiàng)重要舉措。中國(guó)石油堅(jiān)持關(guān)口前移，強(qiáng)化組織引導(dǎo)，全面開(kāi)展對(duì)標(biāo)建設(shè)，加強(qiáng)了適合海外項(xiàng)目特點(diǎn)的體制機(jī)制建設(shè)、保障能力建設(shè)、個(gè)人能力建設(shè)、監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。
中東公司配合海外板塊HSSE審核組，對(duì)各項(xiàng)目公司/片區(qū)開(kāi)展巡查工作。2月5日至10日，赴伊朗北阿、MIS項(xiàng)目巡查；2月12日至20日，赴伊拉克艾哈代布項(xiàng)目、東巴地區(qū)、庫(kù)爾德地區(qū)巡查；3月18日至24日，對(duì)伊拉克哈法亞項(xiàng)目開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)巡查；4月15日至17日，對(duì)阿曼項(xiàng)目開(kāi)展HSSE股東聯(lián)合審計(jì)。今年上半年，通過(guò)巡查共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題62項(xiàng)，已關(guān)閉16項(xiàng)，并督促各項(xiàng)目每季度反饋整改進(jìn)展。
結(jié)合巡查組反饋的情況，針對(duì)一些工作落實(shí)不夠到位的問(wèn)題，中國(guó)石油著力在紅、黃、藍(lán)“三色”預(yù)警以及高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管控等方面持續(xù)加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，夯實(shí)管理責(zé)任。各項(xiàng)目以精細(xì)管控安全為目標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)隱患整治，將查找的問(wèn)題逐一整改，將發(fā)現(xiàn)的短板陸續(xù)補(bǔ)齊，著力提升本質(zhì)安全水平。
過(guò)程管理提升風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別水平
風(fēng)險(xiǎn)管理是HSE管理體系的核心，是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的首要任務(wù)。中國(guó)石油強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)價(jià)、管控、應(yīng)急全過(guò)程管理，落實(shí)情況專項(xiàng)檢查，全面落實(shí)實(shí)施專人、專職負(fù)責(zé)制，明確高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、現(xiàn)場(chǎng)管控等責(zé)任，做到嚴(yán)防死守、嚴(yán)密監(jiān)控、萬(wàn)無(wú)一失。
中東地區(qū)各項(xiàng)目把生產(chǎn)設(shè)施工藝安全風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)估作為一項(xiàng)主要工作推廣，從降低危險(xiǎn)發(fā)生的可能性、降低失效概率和減少損失入手，從生產(chǎn)設(shè)施的設(shè)計(jì)階段開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)預(yù)評(píng)價(jià)，選擇規(guī)避高風(fēng)險(xiǎn)的流程、工藝生產(chǎn)系統(tǒng)與裝置，降低失效概率；在生產(chǎn)運(yùn)行階段，根據(jù)對(duì)潛在危險(xiǎn)的預(yù)測(cè)，及時(shí)采取檢驗(yàn)、維修與控制，規(guī)避事故的發(fā)生。今年4月至5月，按照集團(tuán)公司要求，中東地區(qū)各項(xiàng)目從占?jí)骸踩嚯x不足、交叉穿越、老化腐蝕等方面開(kāi)展油氣管道隱患排查治理工作，排查多項(xiàng)隱患，并建立隱患臺(tái)賬及落實(shí)整改措施。
中國(guó)石油組織所屬各項(xiàng)目全面梳理環(huán)評(píng)報(bào)告等合規(guī)性工作，按當(dāng)?shù)匾笕〉酶鞣N排放許可或配額，實(shí)現(xiàn)廢氣、廢水達(dá)標(biāo)排放，固體廢棄物合規(guī)處理處置；督促A類項(xiàng)目認(rèn)真開(kāi)展環(huán)保設(shè)施能力、土壤和地下水監(jiān)測(cè)等環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，并建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬。
通過(guò)持續(xù)升級(jí)安全管理和標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)石油在中東地區(qū)形成了嚴(yán)抓嚴(yán)管、全面立體的精細(xì)管控格局。3月3日，伊朗MIS項(xiàng)目獲由當(dāng)?shù)貏诠げ块T(mén)頒發(fā)的“年度最佳安全與衛(wèi)生委員會(huì)”榮譽(yù)證書(shū)；6月26日，哈法亞項(xiàng)目獲2019年“全球最佳偏遠(yuǎn)地區(qū)韌性獎(jiǎng)”。
安康
中國(guó)石油網(wǎng)
2019年08月23日 09:03
