中國(guó)石油加強(qiáng)海上安全管理促進(jìn)安全生產(chǎn)
“丁零零……”，4月6日9時(shí)34分，急促的電話鈴聲在中國(guó)石油海上應(yīng)急救援響應(yīng)中心值班室響起。天時(shí)集團(tuán)能源公司打來(lái)電話，海上人工島一位員工突然出現(xiàn)心臟供血不足，脈搏微弱，需要及時(shí)就醫(yī)。但作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)大浪高，船舶無(wú)法靠近，請(qǐng)求救援。 海上應(yīng)急救援響應(yīng)中心主任李喜來(lái)馬上通知興城直升機(jī)場(chǎng)做好直升機(jī)救援準(zhǔn)備。救援直升機(jī)立即出發(fā)接回病人。經(jīng)過(guò)搶救，病人病情得到控制，應(yīng)急中心圓滿完成任務(wù)。這是中國(guó)石油海上應(yīng)急響應(yīng)中心為確保海上石油生產(chǎn)和人員安全，開(kāi)展救援的一幕。
海上應(yīng)急救援響應(yīng)中心2006年12月成立以來(lái)，截至今年4月13日，共執(zhí)行大型救援任務(wù)9次、人員救助任務(wù)3次、溢油應(yīng)急處置任務(wù)5次。
近年來(lái)，中國(guó)石油投資建造了“中油應(yīng)急101”多功能工作船、“中油應(yīng)急201”搜救船、“中油應(yīng)急301”和“中油應(yīng)急302”溢油回收船，滿足了海上全天候備戰(zhàn)的要求，并與航空公司簽訂了直升機(jī)保障協(xié)議。這些裝備在海上石油生產(chǎn)和海上救援方面，發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。
隨著制度、裝備、技術(shù)的進(jìn)步，中國(guó)石油的海上生產(chǎn)安全監(jiān)管體系不斷完善，海上溢油應(yīng)急處置能力達(dá)到國(guó)家Ⅱ級(jí)水平。
海洋石油前景廣闊，但海上油氣開(kāi)發(fā)具有“高技術(shù)、高密集、高風(fēng)險(xiǎn)”的作業(yè)環(huán)境特點(diǎn)。2010年，中國(guó)石油在向淺海要油的同時(shí)，以“國(guó)家安全生產(chǎn)基礎(chǔ)年”和“集團(tuán)公司基礎(chǔ)管理建設(shè)年活動(dòng)”為契機(jī)，全面加強(qiáng)了適合海洋石油作業(yè)特點(diǎn)的體制機(jī)制建設(shè)、保障能力建設(shè)、監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化了海洋石油安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。
針對(duì)海上油氣開(kāi)發(fā)高風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)境特點(diǎn)，中國(guó)石油以“設(shè)施本質(zhì)安全和員工行為安全”為重點(diǎn)，全面開(kāi)展季節(jié)性安全檢查和專項(xiàng)安全檢查，有力促進(jìn)了海上安全生產(chǎn)工作。
風(fēng)險(xiǎn)管理是HSE管理體系的核心，是海上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的首要任務(wù)。中國(guó)石油把油氣生產(chǎn)設(shè)施工藝安全風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)估作為一項(xiàng)主要工作推廣。從降低危險(xiǎn)發(fā)生的可能性、降低失效概率和減少損失入手，從生產(chǎn)設(shè)施的設(shè)計(jì)階段開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)預(yù)評(píng)價(jià)，選擇規(guī)避高風(fēng)險(xiǎn)的流程、工藝生產(chǎn)系統(tǒng)與裝置，降低失效概率。在生產(chǎn)運(yùn)行階段，根據(jù)對(duì)潛在危險(xiǎn)的預(yù)測(cè)，及時(shí)采取檢驗(yàn)、維修與控制，或改變工藝條件，規(guī)避失效情況的發(fā)生。
中國(guó)石油持續(xù)開(kāi)展海上安全隱患整治，為杜絕事故奠定基礎(chǔ)。2010年，遼河、冀東、大港三個(gè)油田公司在海上油氣生產(chǎn)設(shè)施評(píng)估性安全檢查和工藝安全分析的基礎(chǔ)上，加大隱患治理力度。遼河油田公司集中治理了海底管道懸空、人工島島體破壞等10個(gè)隱患；冀東油田公司和大港油田公司先后治理了海底輸油管道掏空，改造了簡(jiǎn)易導(dǎo)管架平臺(tái)，加固了埕海1—1人工島進(jìn)海護(hù)欄，排除了海上遺留井口等隱患；洛克石油（渤海）公司對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行了整改。海上各種安全風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。
中國(guó)石油強(qiáng)化海上應(yīng)急演練，提升應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力。按照集團(tuán)公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案要求，涉海石油作業(yè)單位完善了灘海石油設(shè)施的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)變部署，加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急演練，海上應(yīng)急處置能力進(jìn)一步提高。
中國(guó)石油海上安全管理的經(jīng)驗(yàn)經(jīng)過(guò)“十一五”期間的充分發(fā)展，已經(jīng)逐步成熟和完善，58個(gè)涉海單位取得了“海洋石油安全生產(chǎn)許可證”。安全監(jiān)管工作逐步從被動(dòng)應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)向主動(dòng)預(yù)防，建設(shè)了一支專業(yè)化的海上應(yīng)急救援隊(duì)伍，海洋石油安全監(jiān)管體系進(jìn)一步加強(qiáng)。
“十二五”期間，中國(guó)石油將全面實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理與控制，切實(shí)抓好涉海法規(guī)的遵從性管理與海洋石油設(shè)施的完整性管理，實(shí)現(xiàn)依法、安全作業(yè)。
海上應(yīng)急救援響應(yīng)中心2006年12月成立以來(lái)，截至今年4月13日，共執(zhí)行大型救援任務(wù)9次、人員救助任務(wù)3次、溢油應(yīng)急處置任務(wù)5次。
近年來(lái)，中國(guó)石油投資建造了“中油應(yīng)急101”多功能工作船、“中油應(yīng)急201”搜救船、“中油應(yīng)急301”和“中油應(yīng)急302”溢油回收船，滿足了海上全天候備戰(zhàn)的要求，并與航空公司簽訂了直升機(jī)保障協(xié)議。這些裝備在海上石油生產(chǎn)和海上救援方面，發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。
隨著制度、裝備、技術(shù)的進(jìn)步，中國(guó)石油的海上生產(chǎn)安全監(jiān)管體系不斷完善，海上溢油應(yīng)急處置能力達(dá)到國(guó)家Ⅱ級(jí)水平。
海洋石油前景廣闊，但海上油氣開(kāi)發(fā)具有“高技術(shù)、高密集、高風(fēng)險(xiǎn)”的作業(yè)環(huán)境特點(diǎn)。2010年，中國(guó)石油在向淺海要油的同時(shí)，以“國(guó)家安全生產(chǎn)基礎(chǔ)年”和“集團(tuán)公司基礎(chǔ)管理建設(shè)年活動(dòng)”為契機(jī)，全面加強(qiáng)了適合海洋石油作業(yè)特點(diǎn)的體制機(jī)制建設(shè)、保障能力建設(shè)、監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化了海洋石油安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。
針對(duì)海上油氣開(kāi)發(fā)高風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)境特點(diǎn)，中國(guó)石油以“設(shè)施本質(zhì)安全和員工行為安全”為重點(diǎn)，全面開(kāi)展季節(jié)性安全檢查和專項(xiàng)安全檢查，有力促進(jìn)了海上安全生產(chǎn)工作。
風(fēng)險(xiǎn)管理是HSE管理體系的核心，是海上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的首要任務(wù)。中國(guó)石油把油氣生產(chǎn)設(shè)施工藝安全風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)估作為一項(xiàng)主要工作推廣。從降低危險(xiǎn)發(fā)生的可能性、降低失效概率和減少損失入手，從生產(chǎn)設(shè)施的設(shè)計(jì)階段開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)預(yù)評(píng)價(jià)，選擇規(guī)避高風(fēng)險(xiǎn)的流程、工藝生產(chǎn)系統(tǒng)與裝置，降低失效概率。在生產(chǎn)運(yùn)行階段，根據(jù)對(duì)潛在危險(xiǎn)的預(yù)測(cè)，及時(shí)采取檢驗(yàn)、維修與控制，或改變工藝條件，規(guī)避失效情況的發(fā)生。
中國(guó)石油持續(xù)開(kāi)展海上安全隱患整治，為杜絕事故奠定基礎(chǔ)。2010年，遼河、冀東、大港三個(gè)油田公司在海上油氣生產(chǎn)設(shè)施評(píng)估性安全檢查和工藝安全分析的基礎(chǔ)上，加大隱患治理力度。遼河油田公司集中治理了海底管道懸空、人工島島體破壞等10個(gè)隱患；冀東油田公司和大港油田公司先后治理了海底輸油管道掏空，改造了簡(jiǎn)易導(dǎo)管架平臺(tái)，加固了埕海1—1人工島進(jìn)海護(hù)欄，排除了海上遺留井口等隱患；洛克石油（渤海）公司對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行了整改。海上各種安全風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。
中國(guó)石油強(qiáng)化海上應(yīng)急演練，提升應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力。按照集團(tuán)公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案要求，涉海石油作業(yè)單位完善了灘海石油設(shè)施的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)變部署，加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急演練，海上應(yīng)急處置能力進(jìn)一步提高。
中國(guó)石油海上安全管理的經(jīng)驗(yàn)經(jīng)過(guò)“十一五”期間的充分發(fā)展，已經(jīng)逐步成熟和完善，58個(gè)涉海單位取得了“海洋石油安全生產(chǎn)許可證”。安全監(jiān)管工作逐步從被動(dòng)應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)向主動(dòng)預(yù)防，建設(shè)了一支專業(yè)化的海上應(yīng)急救援隊(duì)伍，海洋石油安全監(jiān)管體系進(jìn)一步加強(qiáng)。
“十二五”期間，中國(guó)石油將全面實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理與控制，切實(shí)抓好涉海法規(guī)的遵從性管理與海洋石油設(shè)施的完整性管理，實(shí)現(xiàn)依法、安全作業(yè)。
國(guó)資委
2011年04月18日 09:17
